Решение по делу № 3га-60/2019 от 23.11.2018

Дело №3га-60/2019(№3га-1280/2018)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Уфа                             16 января 2019 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Башкортостан Фахретдиновой Ю.Ю.

при секретаре Искужиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бирь-Два» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующими пунктов 9241, 9242, 9243, 9244 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №2007 от 29 декабря 2016 года, признании недействующим пункта 3236 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №1732 от 27 декабря 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

29 декабря 2016 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з издало приказ №2007 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу от 29 декабря 2016 года №2007).

Приказ №2007 опубликован 30 декабря 2016 года на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/.

В пункт 9241 Перечня к приказу № от 29 декабря 2016 года №2007 в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2017 год, включено нежилое здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...

В пункт 9242 Перечня к приказу № от 29 декабря 2016 года №2007 в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2017 год, включено нежилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное в нежилом здании с кадастровым номером ... по адресу: ...

В пункт 9243 Перечня к приказу № от 29 декабря 2016 года №2007 в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2017 год, включено нежилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное в нежилом здании с кадастровым номером ... по адресу: ...

В пункт 9244 Перечня к приказу № от 29 декабря 2016 года №2007 в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2017 год, включено нежилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное в нежилом здании с кадастровым номером ... по адресу: ...

27 декабря 2017 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 1
статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з издало приказ №1732 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу №1732 от 27 декабря 2017 года).

Приказ №1732 опубликован 28 декабря 2017 года на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/.

В пункт 3236 Перечня к приказу №1732 от 27 декабря 2017 года в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2018 год, включено нежилое здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...

ООО «Бирь-Два», являясь собственником нежилого здания с кадастровым номером ..., обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими пунктов 9241, 9242, 9243, 9244 Перечня к приказу №2007 от 29 декабря 2016 года и пункта 3236 Перечня к приказу №1732 от 27 декабря 2017 года, полагая, что включенное в перечни нежилое здание не соответствует требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Оспариваемые пункты перечней к приказам от 29 декабря 2016 года №2007 и от 27 декабря 2017 года №1732 нарушают права административного истца как собственника нежилого помещения и налогоплательщика.

В судебное заседание 16 января 2019 года поступило заявление представителя административного истца Бакулина Д.А. об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Мухамедьянова Л.И. просила прекратить производство по делу в связи с добровольным исключением спорных объектов из Перечней.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Фахретдиновой Ю.Ю., полагавшей возможным прекратить производство по делу, суд приходит к следующему.

09 января 2019 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принят приказ №9 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Минземимущества РБ от 27 декабря 2017 года № 1732 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость», в соответствии с которым объект недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., исключен из Перечня.

09 января 2018 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принят приказ №8 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Минземимущества РБ от 29 декабря 2016 года № 2007 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость», в соответствии с которым объект недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., и входящие в его состав нежилые помещения с кадастровыми номерами ... исключены из Перечня.

Предметом судебной проверки могут быть только действующие нормативные правовые акты.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, поскольку правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения административных прав и обязанностей не являются, в результате чего не могут повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан и организаций, такие акты не могут быть предметом судебной проверки в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку оспариваемые нормативные акты утратили силу в той части, в которой обжаловались, то в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан

О П Р Е Д Е Л И Л :

производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бирь-Два» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующими пунктов 9241, 9242, 9243, 9244 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №2007 от 29 декабря 2016 года, признании недействующим пункта 3236 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №1732 от 27 декабря 2017 года, прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Бирь-Два» государственную пошлину в сумме ... рублей, оплаченную по платежному поручению № ... от ... года через ...

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Бирь-Два» государственную пошлину в сумме ... рублей, оплаченную по платежному поручению № ... от ... года через ...

Прекращение производства по данному делу исключает возможность повторного обращения в суд с иском о том же предмете.

Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня принятия определения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                     Н.В. Козлова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...