Решение по делу № 2-1765/2013 от 10.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ              <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> об обязании выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане с учетом фактически используемых границ под нежилым помещением и блоком общественного назначения, площадью 3 146 кв.м., изготовить кадастровый паспорт, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес> об обязании выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане с учетом фактически используемых границ под нежилым помещением и блоком общественного назначения, площадью 3 146 кв.м., изготовить кадастровый паспорт, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> роща, д.8,стр.1, пом.2.

В обосновании заявленных требований указал на то, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 23.01.2013г. №ВНП-1 является собственником нежилых помещений, общей площадью 1 140,8 кв.м., этаж подвал 1,2, расположенного по адресу: <адрес> роща, д.8, стр. 1, пом. 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.02.2013г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.02.2013г. сделана запись регистрации №№

Истец фактически использует нежилые помещения совместно с прилегающим земельным участком под блоком общественного назначения, площадью 3 146 кв.м. Право собственности на указанный земельный участок истец не оформил.

ФИО1 обращался к ответчику с просьбой о выкупе земельного участка под нежилыми помещениями и блоком общественного назначения, площадью 3 146 кв.м. Ответчик в обусловленный срок ответа на просьбу не предоставил.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. На вопросы суда пояснил, что истец кадастровые работы в отношении испрашиваемого земельного участка не проводил. Считает, что обязанность изготовить кадастровый паспорт на земельный участок лежит на ответчике в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения требования истца об обязании выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане с учетом фактически используемых границ под нежилым помещением и блоком общественного назначения, площадью 3 146 кв.м., поскольку указанная схема по заявлению истца выдана не была. В тоже время возражала против удовлетворения исковых требований об обязании изготовить кадастровый паспорт, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № ВНП-1 от 23.01.2013г., заключенного с ООО «Ремикс», принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 1 140,8 кв.м., этаж подвал, 1,2, по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Истец фактически использует нежилое помещение совместно с прилегающим земельным участком площадью 3 146 кв.м.

08.05.2013г. ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> муниципального района <адрес> с заявлением о выкупе земельного участка под нежилым помещением площадью 3 146 кв.м. по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2, в связи с чем, просил предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане с учетом фактически используемых границ под нежилым помещением и блоком общественного назначения, площадью 3 146 кв.м., изготовить кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2.

Как усматривается из отзыва <адрес> на исковое заявление ФИО1, согласно Постановлению <адрес> утверждена схема расположения земельного участка площадью 3 146 кв.м. с адресом местоположения: <адрес> роща, уч.№В-1/21 с категорией земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного строительства – «для размещения блока общественного назначения».

Из ответа <адрес> №Щ-1296 от 31.05.2013г. на заявление истца следует, что рассмотрев обращение о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 140, 8 кв.м. под нежилым помещением, находящимся в собственности истца по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2, по заявке ООО «Ремикс» от 07.10.2011г. индекс 7777п о предоставлении в аренду данного земельного участка была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровый карте территории и утверждена постановлением Администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №№

Для рассмотрения вопроса о выкупе земельного участка истцу указано на необходимость предоставить в администрацию района ходатайство администрации сельского поселения Володарского, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке и о правах на приобретаемый земельный участок.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения права на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В силу п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п. 8 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Вопросы оценки доказательств регламентированы положением ст. 67 ГПК РФ, при этом Глава 6 ГПК РФ определяет понятие относимости и допустимости доказательств.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении испрашиваемого земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, суду не представлены.

Как пояснил представитель истца в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 выполнение кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка не обеспечивал, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" не обращался.

Доказательств, свидетельствующих о том, что <адрес> ФИО1 на основании его заявления от 08.05.2013г. о выкупе земельного участка под нежилым помещением площадью 3 146 кв.м. по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2, в месячный срок со дня поступления указанного заявления, утверждена и выдана заявителю схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, не представлено, отсутствие данной схемы также не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане с учетом фактически используемых границ под нежилым помещением площадью 3 146 кв.м., по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Одновременно суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании ответчика изготовить кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка, поскольку действующим законодательством обязанность по обеспечению за свой счет выполнения в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка возложена на заявителя.

Поскольку кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок не представлен истцом ответчику, испрашиваемый истцом земельный участок не определен в соответствии с требованиями ст. 11.1 ЗК РФ, руководствуясь требованиями п. 8 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок на принятие решения о предоставлении земельного участка и подготовку проекта договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка не может быть признан истекшим, а права истца нарушенными со стороны ответчика.

В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика подготовить проект договора купли-продажи земельного участка под нежилым помещением площадью 3 146 кв.м., по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать <адрес> выдать ФИО1 схему расположения земельного участка на кадастровом плане с учетом фактически используемых границ под нежилым помещением площадью 3 146 кв.м., по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> об обязании изготовить кадастровый паспорт, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка под нежилым помещением площадью 3 146 кв.м., по адресу: <адрес> роща, д. 8, стр. 1, пом. 2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья              ФИО5