Решение по делу № 2а-931/2020 от 24.07.2020

Адм.дело №2а-931/20г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Орехова Павла Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП УФССП России по Московской области Большаковой Наталье Павловне, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП УФССП России по Московской области Севериной Наталье Дмитриевне, Можайскому РОСП УФССП России по Московской области, заинтересованные лица – Управление ФССП России по Московской области, Двойченко Максим Евгеньевич, о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, -

у с т а н о в и л:

Орехов П.В. обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Можайского РОСП УФССП России по МО Большаковой Н.П. и Севериной Н.Д., Можайскому РОСП УФССП России по МО, заинтересованные лица – УФССП России по МО, Двойченко М.Е., указывая, что на судебного приказа № судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП в отношении Двойченко М.Е. возбуждено исполнительное производство № (новый № - №) о взыскании с последнего в пользу КПКГ <данные изъяты> 43 734 руб. 60 коп., которое постановлением от 26.11.2013 года было окончено, в связи с невозможностью взыскания. 05 июня 2018 года мировым судьей судебного участка №124 Можайского судебного района МО вынесено определение о замене взыскателя КПКГ «Союззберзайм-Москва» правопреемником – Ореховым П.В. 21 февраля и 20 мая 2020 года административный истец подавал в Можайский РОСП заявления о высылке в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, которые до настоящего времени административным истцом не получены, что, по его мнению, свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей, в связи с чем, Орехов П.В. просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Можайского РОСП УФССП России по МО Севериной Н.Д. и Большаковой Н.П., выразившееся в ненаправлении ему подлинника судебного приказа от 02.12.2009г. по делу №, и обязать судебных приставов-исполнителей Можайского РОСП УФССП России по МО Северину Н.Д. и Большакову Н.П. устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов, совершить предусмотренные законом исполнительные действия и направить в его адрес подлинник судебного приказа от 02.12.2009г. по делу №.

Административный истец, Орехов П.В., и его представитель, Ерашова Т.А., в суд не явились, в адресованном суду ходатайстве просили о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Административные ответчики, судебные приставы-исполнители Можайского РОСП УФССП России по МО Северина Н.Д. и Большакова Н.П., также в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки и возражений на административный иск суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Административный ответчик, Можайский РОСП УФССП России по МО, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованные лица, УФССП России по МО и Двойченко М.Е., в суд не явились.

При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, руководствуясь ч.7 ст.150 КАС РФ, посчитал возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения административного истца и административных ответчиков в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области от 02.12.2009 года по делу № судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП УФССП России по МО 08 апреля 2010 года в отношении Двойченко М.Е. было возбуждено исполнительное производство № (новый № - №) о взыскании в пользу КПКГ <данные изъяты>» задолженности в размере 43 734 руб. 60 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП от 26 ноября 2013 года данное исполнительное производство было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с возвращением исполнительного документа взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно данному постановлению, подлинник судебного приказа был направлен в адрес Одинцовского филиала КПКГ «Союззберзайм-Москва».

06 декабря 2017 года между Ореховым П.В. и КПКГ «<данные изъяты>» было заключено соглашение № об отступном путем цессии, по которому право требования к Двойченко М.Е. было уступлено Орехову П.В.

Определением мирового судьи судебного участка №124 Можайского судебного района МО от 05.06.2018 года удовлетворено заявление Орехова П.В. о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № путем замены взыскателя по судебному приказу от 02.12.2009 года в отношении Двойченко М.Е.

01 апреля 2019 года и 20 мая 2020 года представитель Орехова П.В. – Ерашова Т.А. – направляла в адрес Можайского РОСП заявления с просьбой направить в ее адрес подлинник судебного приказа от 02.12.2009 года в отношении Двойченко М.Е.

21 февраля 2020 года Орехов П.В. направил в адрес Можайского РОСП заявление, а 16 июня 2020 года – жалобу на имя начальника отдела, в которых просил направить в его адрес подлинник судебного приказа от 02.12.2009 года в отношении Двойченко М.Е.

На указанные обращения Можайским РОСП заявителям был дан ответ об отсутствии в отделе исполнительного производства и направлении ранее подлинника судебного приказа предыдущему взыскателю.

Из сообщения врио.начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП УФССП России по МО усматривается, что исполнительное производство в отношении Двойченко М.Е. было уничтожено за истечением сроков оперативного хранения.

Согласно Приложению № к Приказу ФССП России от 10.12.2010 № сроки хранения оконченных исполнительных производств по исполнению актов судебных органов составляют 3 года после окончания исполнительного производства.

В соответствии с ч.4 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч.1 ст.21 указанного Федерального закона, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 31 того же Закона, истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В пункте 15 Постановления от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что исполнительное производство в отношении Двойченко М.Е. было окончено 26.11.2013 года и его материалы были уничтожены по истечении сроков хранения, что исключает возможность судебной проверки доводов административного истца о невозврате подлинника судебного приказа взыскателю, учитывая также истечение после окончания исполнительного производства более 3 лет, что исключает возможность повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, а также какое-либо нарушение прав взыскателя, к которому право требования к должнику перешло также за пределами 3-летнего срока после окончания исполнительного производства, суд считает требования административного истца необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, административный истец, в случае утраты исполнительного документа, не лишен права на обращение в выдавший его суд с заявлением о выдаче дубликата, в порядке, предусмотренном ст.430 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 293, 294 КАС РФ, -

р е ш и л:

Орехову Павлу Валерьевичу в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Можайского РОСП УФССП России по Московской области Большаковой Натальи Павловны и Севериной Натальи Дмитриевны, выразившемся в ненаправлении ему подлинника судебного приказа № от 02.12.2009г., а также возложении на судебных приставов-исполнителей Можайского РОСП УФССП России по Московской области Большакову Наталью Павловну и Северину Наталью Дмитриевну обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и направления ему подлинника судебного приказа № от 02.12.2009г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья подпись В.В. Хлюстов

Копия верна: судья______________