Решение по делу № 11-57/2021 от 25.03.2021

....                                                                                       Дело №АП-11-57/2021

...

Дело № 2-13/21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2021 года                                                                    г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Булатовой Э.А.,

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

АО «Сетевая компания» обратилось к мировому судье с иском к Р.А. ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании фактически понесенных расходов в рамках данного договора в размере .... и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ...

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор №... об осуществлении технологического присоединении объекта - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, сроком выполнения мероприятий 4 месяца. В соответствие с постановлением Госкомитета Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № .../тп в пункте 10 договора размер платы определен в сумме ...,00 руб., который был и оплачен ответчиком. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик не исполнил мероприятия по техническому присоединению к электрическим сетям, в связи с чем истец ДД.ММ.ГГГГ направил письмо о расторжении договора с возмещением убытков в сумме ... руб. и пени в размере 5 % в день (27, 50 руб.) по условиям договора и норм Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г., с приложением проекта соглашения о расторжении и акта по возмещению фактических расходов. Ответчик данное письмо проигнорировал, в связи с чем, истец обратился в суд.

Решением мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, постановлено: исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 Р.А. и АО «Сетевая компания».

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Сетевая компания» фактически понесенные расходы по договору №... от ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб. 60 коп.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение мирового судьи и оставить исковое заявление без рассмотрения. В обоснование жалобы указано, что мировым судьей был расторгнут договор, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ, при вынесении решения не руководствовался Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Кроме того, данное исковое заявление подлежало возврату, поскольку не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Ответчик Р.А. ФИО1 на судебном заседании настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, мотивируя доводами изложенными в ней.

Представитель истца АО «Сетевая компания» РМ. Асхадуллина, действующая на основании доверенности, в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать, решение мирового судьи оставить в силе, пояснив, что со стороны истца нарушений не было, досудебный порядок урегулирования спора ими был соблюден. Договор окончания срока его действия не предусматривает, в связи с чем применяются нормы, предусмотренные ГК РФ. Срок действия договора истекает при подписании сторонами соглашения о расторжении договора, либо по решению суда о расторжении такого договора. Сторона может обратиться за продлением срока действия технических условий.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что оснований к его отмене не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ч.1 ст. 15 ГК РФ). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 1 ст. 15 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310ГКГФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ч. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Порядок технологического присоединения в Российской Федерации определен    Правилами    технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (в ред. действовавшей в момент заключения и действия договора технологического присоединения №2018/ПЭС/850/Т417), из которого следует:

независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению ( п. 3 Правил).

В соответствии с и. 1 Приложения 1 к Постановлению Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15.12.2017 N 193/тп на дату заключениями сторонами договора 29.06.2018, С1, т.е. стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей по мероприятиям, указанным в пункте 16 Методических указаний (кроме подпункта "б"), утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2017 г. N 1135/17 составила 19 602 руб. по постоянной схеме электроснабжении и 14 645 руб. по временной схеме электроснабжения, из которых 11 040 руб. - подготовка и выдача сетевой организацией технических условий.

По общему правилу стороны не обязаны включать в договор условие о сроке его действия. При отсутствии в договоре такого условия временные рамки отношений сторон определяются сроками исполнения предусмотренных договором обязательств ( ст. 314 и п. 1 ст. 408 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 32 постановления Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 договор, заключенный на условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

На судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком подписан договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого АО «Сетевая компания» обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя Р.А. ФИО1 - распределительное устройство 0,38кВ, находящееся на балансе ФИО1 Р.А., в котором установлены коммутационные аппараты и приборы коммерческого учета электрической энергии, необходимого для электроснабжения объекта ИЖС, технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении №, срок действия технических условий составляет ... со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п.5 договора), размер платы составляет ... руб. (п.10 договора); нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев... может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (п. 17); сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентов от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п. 18) - (л.д. 9-10).

В соответствии с п. 10 Технических условий, являющегося неотъемлемой частью договора технологического присоединения №... от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация обязалась осуществить весь необходимый комплекс мероприятий для технологического присоединения энергообъекта заявителя к распределительным сетям ОАО «Сетевая компания» до границ раздела балансовой принадлежности электрических сетей. В п.11 приведены необходимые требования, осуществляемые заявителем (л.д.11).

В установленный договором срок письменное уведомление АО «Сетевая компания» от ответчика о готовности к проверке выполнения технических условий не было представлено. Кроме того, ответчик в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции пояснил об утрате интереса в исполнении заключенного договора и его продлении.

ДД.ММ.ГГГГ    истец направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ, проект соглашения о расторжении договора на технологическое присоединение и акт по возмещению фактических расходов при заключении соглашения о расторжении по адресу регистрации Р.А. ФИО1: РТ, <адрес> (л.д. 12-22, 50).

Ответчик от получения данной претензии уклонился (л.д.48,49).

ДД.ММ.ГГГГ    ответчик уведомил АО «Сетевая компания» о прекращении действия договора №... от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

Таким образом, на момент вынесения решения мировым судьей договор на технологическое присоединение ... от ДД.ММ.ГГГГ не был расторгнут.

Довод ответчика о том, что данный договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 4 договора связи с истечением установленного срока выполнения мероприятий суд апелляционной полагает несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как следует из п. 4 договора ..., срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет два года со дня заключения настоящего договора.

Таким образом, вопреки доводам ответчика п. 4 спорного договора от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает только срок выполнения обязательств и не содержит условий о его прекращении после истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Отсутствуют такие указания и в нормах Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Напротив, согласно п. 16 договора №..., договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах полагать, что спорный договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ оснований не имеется.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец по договору №... от ДД.ММ.ГГГГ изготовил для Р.А. ФИО1 надлежащие технические условия. Р.А. ФИО1 обязательства перед истцом по договору ... от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил. Неисполнение ответчиком своих обязанностей в рамках указанного договора повлекло за собой невозможность для истца компенсировать расходы в рамках данного договора из бюджета субъекта. Таким образом, АО «Сетевая компания» получило убытки и недополучило те денежные средства, на которые оно могло рассчитывать.

Довод жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка спора судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку истцом досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора соблюден.

Факт неполучения Р.А. ФИО1 соглашения о расторжении договора не свидетельствует о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Учитывая, что истцом выполнены условия о досудебном согласовании расторжения договора – Р.А. ФИО1 направлено соглашение о расторжении договора, которое не получено ответчиком, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о соблюдении досудебного порядка расторжения договора.

Ссылка апеллянта о необоснованном взыскании с него госпошлины, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку мировой судья, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о взыскании в пользу истца понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. по требованию неимущественного характера, и 490 руб. по требованию имущественного характера, как с проигравшей стороны.

Доводы ответчика о том, что с него не подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, поскольку он является ветераном боевых действий, инвалидом, суд апелляционной инстанции находит также необоснованными в силу следующего.

Пп.3 ч.2 с.333.36 предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах. Освобождение перечисленных выше лиц, являющихся ответчиками по делу, от уплаты государственной пошлины, взысканной по решению суда, Налоговым законодательством, не предусмотрено.

        Исходя из положений пп. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются только истцы - инвалиды I и II группы, а не ответчики.

Все имеющиеся по делу доказательства оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании; результаты оценки доказательств отражены в решении суда.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют сомнения как в правильности произведенной судом первой инстанции оценки доказательств, так и в правильности и обоснованности выводов суда.

Доказательств, одновременно отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, которые опровергают выводы суда первой инстанции, не имеется; доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые не исследованы либо неверно оценены судом первой инстанции и способны повлиять на правильное разрешение дела.

Доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено, следовательно, решение суда по доводам жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ-оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.

Судья: ...

...

...