Решение по делу № 2-10026/2023 от 02.10.2023

    КОПИЯ

    Дело № 2а-10026/2023

    УИД 50RS0028-01-2023-009838-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года               г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Слюсаренко Натальи Викторовны к Мытищинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации,

установил:

Административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском к Мытищинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, в котором просила о снижении размера ежемесячных удержаний из заработной платы в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, до размера, сохраняющего должнику доход в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в Российской Федерации.

В обоснование своих требований административный истец указала, что в производстве Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании с нее денежной суммы в размере 35 117 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебный пристав- исполнитель принял постановление об удержании из заработной платы должника 50% дохода и направил его по месту работы должника ФИО1 в МБУ «ЖЭУ Мытищи».

ФИО1 указала также, что размер ее заработной платы в среднем составляет 25 000 – 30 000 рублей и после указанных удержаний у нее остается не более 5 000 рублей, что ниже установленного в Московской области прожиточного минимума для трудоспособного населения, тем более, что на ее иждивении находится двое несовершеннолетних детей – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алиментов на содержание которых она не получает, то есть остающийся у нее доход недостаточен для проживания ее и детей.

В судебное заседание административный истец не явилась, о рассмотрении дела была уведомлена надлежащим образом, при подаче административного иска дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики не явились, при этом о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц – в рамках заявленных требований и по документам, имеющимся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Из материалов дела следует, что в производстве Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании с нее денежной суммы в размере 35 117 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебный пристав- исполнитель принял постановление об удержании из заработной платы должника 50% дохода и направил его по месту работы должника ФИО1 в МБУ «ЖЭУ Мытищи».

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 просила о снижении размера ежемесячных удержаний из заработной платы в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, до размера, гарантирующего ее доход в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области, указав, что в настоящее время составляет 18 832 рублей.

При этом, как указано выше, административный истец утверждает, что на ее иждивении находятся несовершеннолетние дети, алиментов на содержание которых она не получает.

Обосновывая свои требования, административный истец ссылается на положения ст. 4, п. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которых исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Изучив и оценив приведенные утверждения административного истца, суд не соглашается с ними, исходя из следующего.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлены ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Частью 2 названной статьи определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

По смыслу ч. 2 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Суд находит, что из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, суд вправе решить вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения, о чем фактически просит административный истец, при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства.

Представляется очевидным, что основанием для изменения способа и порядка исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда в том порядке, который был определен ранее.

В рассматриваемом случае суд не усматривает таких исключительных обстоятельств.

Суд находит также, что у должника объективно не имеется никаких препятствий для принятия мер по увеличению размера дохода с учетом установленной законом обязанности исполнить решение суда о взыскании с нее указанной денежной суммы.

К утверждениям административного истца ФИО1 о том, что на ее иждивении находятся несовершеннолетние дети, что является дополнительным основанием для снижении размера ежемесячных удержаний из ее заработной платы по исполнительному производству, суд относится критически.

Так, из административного искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что истица имеет на иждивении несовершеннолетних детей, алиментов на содержание детей не получает, однако сведений об отсутствии алиментных обязательств ФИО1 в материалы дела не представлены.

Между тем, в соответствии со ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.

Согласно ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

При таких обстоятельствах, в условиях отсутствия данных об участии отца в обеспечении ребенка, данных об обращении за взысканием соответствующих алиментов, суд не соглашается с утверждениями административного истца о том, что поскольку дети находятся исключительно на ее иждивении, размер ежемесячных удержаний из ее зарплаты должен быть снижен, тем более, что у ФИО1 не имеется никаких препятствий для взыскания данных алиментов, на что указывалось выше.

Таким образом, на основании совокупности приведенных выше фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для снижения размера ежемесячных удержаний из заработной платы административного ситца ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд находит, что такое снижение приведет к нарушению прав взыскателя по исполнительному производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Мытищинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.01.2024.

Судья                                            подпись                                               О.А. Ревина