Решение по делу № 2-115/2019 от 26.12.2018

Дело № 2-115/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжск 22 января 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Щекочихиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушковой А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периода работы,

установил:

Глушкова А.А. обратилась с вышеназванным иском, указывая, что решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) от 20.12.2018 г. № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей - 25 лет. При этом не зачтены периоды работы в должности пионервожатой в пионерском лагере с 06.06.1989 года по 27.06.1989 года (22 дня), с 01.07.1989 года по 22.07.1989 года (22 дня), с 23.07.1989 года по 15.08.1989 года (23 дня).

Глушкова А.А. просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы пионервожатой в пионерском лагере с 06.06.1989 года по 27.06.1989 года (22 дня), с 01.07.1989 года по 22.07.1989 года (22 дня), с 23.07.1989 года по 15.08.1989 года (23 дня). Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) назначить Глушковой А. А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 30 ноября 2018 года. А также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 300 руб.

В судебном заседании Глушкова А.А. поддержала исковые требования и суду пояснила соответствующее изложенному в иске.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) Пиняк О.В. исковые требования Глушковой А.А. не признала, суду показала, что акт документальной проверки факта работы Глушковой А.А. в пионерском лагере им.В.Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов в 1989 года № от 26.12.2016 года подтверждается то, что согласно ведомости по начислению заработной платы работников истица в спорные периоды работы значится как «вожатая», но данные сведения в ее трудовой книжке не содержатся. Не представлено доказательств о том, что занимаемая Глушковой А.А. должность «вожатая» соответствовала наименованию должности «пионервожатая», как это было предусмотрено Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) от 20.12.2018 г. № 312027/18 года Глушковой А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии со ст.30.1.19 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у нее нет требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей – 25 лет, а именно, в специальный стаж истицы не включены периоды пионервожатой в пионерском лагере с 06.06.1989 года по 27.06.1989 года (22 дня), с 01.07.1989 года по 22.07.1989 года (22 дня), с 23.07.1989 года по 15.08.1989 года (23 дня).

Отказ во включении в специальный стаж истицы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы пионервожатой в пионерском лагере им.В.Дубинина является необоснованным.

Статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2-4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно справки № от 15.08.2016 г., выданной Первичной профсоюзной организацией Акционерного общества «Завод полупроводниковых приборов» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности, Глушкова А.А., работала пионервожатой в Пионерском лагере имени В.Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов в 1989 году 3 смены (отработано 58 дней и предоставлено 8 дней отпуска) в том числе: в I смену (06.06 – 27.06) 1989 год – 20 дней; во II смену (01.07-22.07) 1989 г. – 19 дней; в III смену (23.07-15.08) 1989 г. – 19 дней; начислено отпускных – 08 дней, и ей была начислена заработная плата – 315,40 руб., в том числе: I смена 1989г. – 96,68 руб., II смена 1989г. – 92,44 руб., III смена 1989г. – 92,44 руб.(выплатное дело)

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Глушковой А.А. (выплатное дело) следует, что она работала в пионервожатой АО Завод пролупроводниковых приборов в периоды с 6 июня 1989 года по 27 июня 1989 года, с 1 июля 1989 года по 22 июля 1989 года, с 23 июля 1989 года по 15 августа 1989 года.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397), действовавшего в период выполнения работы истцом в качестве пионервожатого пионерского лагеря, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Из действующей на тот период Номенклатуры внешкольных учреждений, согласованной с Министерством финансов СССР (утв. Приказом Минпроса СССР от 14 ноября 1986 г. № 227, к внешкольным учреждениям относились, в соответствии с п.15, пионерские, спортивно-оздоровительные и другие профильные лагеря, лагеря труда и отдыха (загородные, с дневным пребыванием) профсоюзов, других организаций и ведомств.

Свидетель Ефремова О.А. суду пояснила, что вместе с истицей с июня 1989 года по август 1989 года работали пионервожатыми в пионерском лагере им.В.Дубинина. Работали полный рабочий день, занимались воспитанием детей, организовывали их досуг, следили за питанием.

В подтверждение своей работы в пионерском лагере им.В.Дубинина свидетель Ефремова О.А. представила решение Волжского городского суда РМЭ от 14.07.2017г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы с 6 июня 1989 года по 27 июня 1989 года, с 1 июля 1989 года по 22 июля 1989 года, с 23 июля 1989 года по 15 августа 1989 года в должности пионервожатой в пионерском лагере им.В.Дубинина, подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии со ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Глушкова А.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 30.11.2018 года. С учетом включения спорных периодов страховой стаж истца является достаточным для назначения льготной пенсии с 30.11.2018 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу Глушковой А.А. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить Глушковой А. А. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы пионервожатой в пионерском лагере им.В.Дубинина с 06.06.1989 года по 27.06.1989 года (22 дня), с 01.07.1989 года по 22.07.1989 года (22 дня), с 23.07.1989 года по 15.08.1989 года (23 дня).

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) назначить Глушковой А. А. страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 30 ноября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Глушковой А. А. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение приято 25 января 2019 года