Решение по делу № 2-6703/2014 ~ М-6317/2014 от 13.08.2014

Дело № 2-6703/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2014 года                                    г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего        Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре                Блодич Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к администрации города Барнаула, администрации Центрального района города Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ

ФИО9обратилась в суд с данным иском к администрации г.Барнаула.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО9 принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности земельный участок площадью 844 кв.м. и 2/3 доли в праве собственности на дом по адресу: ..... Без получения необходимых согласований истец на земельном участке возвёл жилой дом Литер Б с мансардой. Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», заключению Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула, заключению ООО «Архпроект» жилой дом Литер Б с мансардой не нарушает санитарных и противопожарных норм, не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать право собственности на жилой дом Литер Б с мансардой.

Судом к участию в дело в качестве ответчика привлечена администрация Центрального района города Барнаула, в качестве третьего лица комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям в нем изложенным.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО6, являющаяся смежным землепользователем, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которого не возражает относительно удовлетворения требований истца.

Ответчиком администрацией г. Барнаула представлен отзыв, согласно которого возражают относительно удовлетворения иска, в обоснование указывают, что истцом не представлено доказательств того, что он обращался в установленном законном порядке за получением разрешения на строительство. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации Центрального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещён.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 принадлежит 2\3 доли в праве общей долевой собственности земельный участок, категории земель: земли населённых пунктов, для эксплуатации жилого дома по адресу: ....

В соответствии с выпиской из технического паспорта на дом по ...., составленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по состоянию на ....., литер А1,Б мансарда - самовольное строение.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что истец разрешение на строительство жилого дома Литер Б мансарда в установленном законом порядке не получал.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в суд не представлено.

Наличие упрощенного порядка регистрации прав на объекты недвижимости не может ограничить прав истцов обратиться в суд с иском о признании права собственности на основании положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, что позволит проверить наличие нарушений прав иных лиц.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: 1. законность владения землей, 2. принадлежность строения истцу (несение расходов на строительство, затрата личных средств), 3. отсутствие возражений от иных лиц, 4. отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Законность владения земельным участком и принадлежность строения истцу на праве собственности установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств.

В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. Комитета по строительству, архитектуре и развитию города жилой дом, расположенный по адресу: .... согласно ст.66 Правил объект (Литер Б с мансардой) относится к условно разрешенному виду использования зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны, расположен в водоохраной зоне реки Обь, в зоне возможных оползневых процессов, с отступлением от п.4.15 нормативов.

Согласно техническому заключению ООО «Архпроект+» в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилой дома Литер Б с мансардой, расположенного по адресу: .... в ...., соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, пригоден для эксплуатации.

Таким образом, из заключения следует, что угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В соответствии с учетной карточкой личной консультации гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ отделения по Центральному району ТО НД № 1 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю установлено, что расстояние между домами и надворными постройками не соответствуют требованиям пожарной безопасности части соблюдения противопожарных разрывов. Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений» п.2.12*, обязательного приложения 1 п.1 таблица 1 расстояния от дома и надворных построек по адресу: .... до жилых домов и надворных построек по адресам: .... и .... должны составлять не менее10 метров и 15 метров соответственно. Фактически данные расстояния составляют 2 и 2 метра соответственно..

Совладелец земельного участка по .... ФИО6 не возражает против узаконения жилого дома Литер Б с мансардой, представил в материалы дела письменное заявление.

Смежные владельцы земельного участка по .... не возражают против узаконения жилого дома Литер Б с мансардой по ...., представили в материалы дела письменное заявление.

Учитывая, что нарушение противопожарных разрывов установлено только со смежными земельными участками, собственники которого не представил возражений по поводу сохранения спорного жилого дома, отсутствие нарушений требований строительных норм и правил следующих из представленного технического заключения, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении иска в части признания права собственности на жилой дом Литре Б с мансардой, расположенный по адресу: .... в соответствии с техническим паспортом на дом, составленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по состоянию на №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО9 на жилой дом Литер Б с мансардой, расположенный по адресу: .... в соответствии с техническим паспортом на дом, составленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                             О.Ю. Кайгородова