РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
29 ноября 2012 года Озёрский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Силивановой Г.М.,
при секретаре Гуркиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 об обжаловании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель и его представитель по доверенности ФИО8 просят признать решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью № кв.м по адресу: <адрес> незаконным, обязать поставить на кадастровый учет данный земельный участок ссылаясь на то, что заявителю, как члену <данные изъяты>, постановлением <адрес>а передан в собственность земельный участок по указанному адресу, он обратился в филиал ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по М.О. с заявлениями о постановке участка на кадастровый учет, однако ему было отказано со ссылкой на то, что постановление главы <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться актом, правомерно определяющим категорию земельного участка, а так же, что существует пересечение границ земельного участка, заявленного к кадастровому учету, с границами земельного участка с кадастровым номером № – всего земельного участка, предоставленного <данные изъяты>, что он считает надуманным, поскольку его участок входит в состав всего земельного участка, предоставленного <данные изъяты>, и, естественно, что будет иметь место наложение на участок с кадастровым номером №.
Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени слушания извещен, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением не согласился, указывая на то, что земельный участок всего СНТ обмежеван и стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, поэтому любой другой участок, который создан из земель СНТ, будет пересекать границы участка СНТ, в силу прямого запрета закона постановка участка заявителя на кадастровый учет невозможна. При этом не оспаривал, что часть участков членов СНТ стоит на кадастровом учете.
Третье лицо – кадастровый инженер ФИО5 заявление считает подлежащим удовлетворению, поскольку в собственность заявителя участок, которым он пользуется в СНТ, может быть передан только постановлением Главы, в иной форме постановление принято быть не можем.
Третье лицо – ФИО6 – пользователь соседнего участка (с правой стороны) в судебное заседание не явилась, о времени слушания извещена, что подтверждается уведомлением о вручении телеграммы.
Представитель № в судебное заседание не явился.
Участки с левой и торцовой сторон от участка заявителя стоят на кадастровом учете с кадастровыми номерами :№ соответственно.
Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью № кв.м по адресу: № на основании п.2 ч.2 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ: граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №; в нарушение п.57 Требований сведения о категории земель образуемого земельного участка не подтверждены документом, подтверждающим в соответствии с ФЗ принадлежность данного земельного участка к определенной категории земель.
Согласно ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:
2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;
3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
8) ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.(ч.2).
Согласно ч.2 ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:
2) одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
Согласно п.4 ст.11.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного
строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Согласно ч.4 ст.28 ФЗ от 15.04.98г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Согласно решению исполкома <адрес> горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № данный земельный участок площадью № кв.м предоставлен № приборостроительному заводу (головная организация) для создания СТ «Речицы». В кадастровом плане указана категория земель данного земельного участка «земли сельскохозяйственного назначения».
Согласно копии садовой книжки заявитель является членом <данные изъяты>, в пользовании которого находился земельный участок №.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес> муниципального района <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и ФИО2 предоставлен в собственность в соответствии со ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» данный земельный участок площадью № кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель- «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для садоводства».
Согласно ситуационному плану земельный участок заявителя располагается на землях <данные изъяты> с кадастровым номером №, соседние от участка заявителя участки- с левой и торцовой стороны стоят на кадастровом учете.
Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес> муниципального района <адрес> о передаче в собственность ФИО2 земельного участка № соответствует требованиям ч.4 ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», указание в постановлении категории земель соответствует категории земель участка СНТ, указанной в кадастровом паспорте.
Соответственно, заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Доводы представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» судом приняты быть не могут, т.к. иного порядка предоставления членам СНТ земельных участков ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит. Сведения о категории земельного участка заявителя органом местного самоуправления получены в порядке информационного взаимодействия у филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, поскольку ими в кадастровом паспорте указана категория земель <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 254-255 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе ФИО2 в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью № кв.м по адресу: <адрес> незаконным.
Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок площадью № кв.м по адресу: №, правообладатель ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский городской суд в 1 месяц.
Судья Силиванова Г.М.