Решение по делу № 2-1147/2016 от 19.04.2016

З А О Ч Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1147/2016 по иску прокурора г. Лесосибирска к Калугину А.В. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском по тем основаниям, что при проверке выполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации прокуратурой г. Лесосибирска установлено, что ответчик состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по г. Лесосибирску с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, освободившееся из мест лишения свободы. Вместе с тем, в нарушение п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25.12.2001 года «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» Калугин А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не прошел, что создает угрозу возникновения и распространения туберкулеза и нарушает права граждан на охрану здоровья. Просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать его пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Гесс Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Калугин А.В., представитель третьего лица КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав помощника прокурора г. Лесосибирска, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что Калугин А.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В Отделе МВД России по г. Лесосибирску состоит на профилактическом учете как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и информацией Отдела МВД России по г. Лесосибирску от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из ответа КГБУЗ «Лесосибирская МБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Калугин А.В. не проходил обязательный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Вместе с тем, судом также учитывается, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого Калугин А.В. подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза в настоящее время не истек (истекает ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, бездействие ответчика Калугина А.В. по не прохождению обязательного профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза является незаконными и влечет риск причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска к Калугину А.В. удовлетворить.

Признать бездействия Калугина А.В. незаконным и обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев