Решение по делу № 2-529/2016 от 29.02.2016

                КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Заозерный                    07 сентября 2011 г.

    Рыбинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Солохина С.А.

при секретаре Юленковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района в интересах Бирюкова Сергея Александровича к Государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился с иском в суд в интересах Бирюкова С.А. к ответчику по тем основаниям, что Бирюков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом согласно справки МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ Бирюков С.А. нуждается в телевизоре с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.

ДД.ММ.ГГГГ Бирюкову С.А. направлено уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Однако до настоящего времени Бирюков Сергей не обеспечен необходимыми техническими средствами реабилитации, чем нарушаются его права.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст.ст. 10, 11.1 Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами относится к техническим средствам реабилитации, которые включены в «Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», утвержденный распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ (п. 18 перечня).

В соответствии с п.п. 2, 4 «Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации…», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Заявление о предоставлении инвалиду технического средства реабилитации подается инвалидом, либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации. Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение (изготовление) указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

В соответствии со ст. 11.1. Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 г. и плановый период 2012-2013 г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ, предусмотрено, что Фонд финансирует в 2011 году расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ст. 5 п.3).

Таким образом, обязанным лицом по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации является отделение Фонда социального страхования, организация-поставщик, с которой Фондом заключен договор на поставку ТСР, не несет обязанности перед инвалидом, поскольку инвалид в договорных отношениях с ней не состоит.

В данном случае не предоставление Фондом средств реабилитации нарушает права ребенка-инвалида и не позволяет пройти необходимую комплексную реабилитацию, создает угрозу для его здоровья.

Просит признать действия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению Бирюкова С.А. техническими средствами реабилитации телевизором с телетекстом для приема программ со скрытым субтитрами незаконными и обязать ответчика обеспечить Бирюкова С.А. телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник Рыбинского межрайонного прокурора Львова-Груздева С.И. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Пестрикова Е.И., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что в ближайшее время Бирюков С.А. будет обеспечен необходимыми ему в соответствии с индивидуальной программой реабилитации техническим средствами медицинской реабилитации.

Представитель отделения Федерального казначейства Туров А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, против удовлетворения исковых требований не возражает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит требованиям закона.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Ирбейского района в интересах Бирюкова С.А. удовлетворить.

    Признать действия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению Бирюкова Сергея Александровича техническими средствами реабилитации телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами незаконными.

    Обязать ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Бирюкова Сергея Александровича телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 11.11.2010 года.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение 10 суток.

    Судья: подпись

    Решение не вступило в законную силу.

    Копия верна:

    Председательствующий            Солохин С.А.