Решение от 14.11.2024 по делу № 2-2878/2024 от 05.09.2024

Дело №                         копия

59RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> край 14 ноября 2024 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Ющенко Е.А.,

с участием истца Юшкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшкова Сергея Анатольевича к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,

установил:

Юшков С.А. обратился с иском в суд к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства – незавершенный строительством жилой дом, со степенью готовности 16%, площадью застройки 135,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером № категория земли: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2500 кв.м, по адресу: <адрес>, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ продлен на неопределенный срок. В период с ДД.ММ.ГГГГ. на указанном земельном участке построен фундамент под индивидуальный жилой дом, однако регистрация и постановка на ГКУ в установленном порядке не произведена и в настоящее время не возможна без решения суда. В соответствии с техническим планом объект имеет характеристики: проектируемое назначение объекта незавершенного строительства – жилой дом, наименование - незавершенный строительством жилой дом, степень готовности объекта 16%, площадь застройки 135,3 кв.м, расположение – в границах земельного участка с кадастровым номером №. Разрешение на строительство не требуется. Для переоформления договора аренды под построенным фундаментом жилого дома на новый срок, необходимо наличие права собственности на него. В ином порядке узаконить данный объект не представляется возможным.

В судебном заседании истец Юшков С.А. на заявленных требованиях настаивает, по доводам, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 41).

Представитель ответчика Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил письменный отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, так как истцом не предпринято действий по легализации объекта капитального строительства (л.д. 44).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил пояснение по иску (л.д. 33-34).

Определением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц по делу привлечены ООО «Водоканал», филиал ПАО «Россетти Урал» - «Пермэнерго» Кунгурские электрические сети, служба газового хозяйства «Газпром межрегионгаз» (л.д. 38).

Представитель третьего лица ООО «Водоканал» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала ПАО «Россетти Урал» - «Пермэнерго» Кунгурские электрические сети в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять обоснованное решение.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 42).

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Судом установлено:

Истец Юшков С.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, категория земли: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2500 кв.м, в том числе, особый режим использования: охранная зона ЛЭП на площади 1082 кв.м, охранная зона водопровода по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-10).

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с Юшковым С.А. заключен на основании приказа начальника Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-пр на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по информации Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнут, земельный участок от арендатора арендодателю по акту приема-передачи не передавался (л.д. 13).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование и выбор земельного участка для ведения ЛПХ и строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет под номером № категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, зарегистрировано обременение объекта недвижимости: договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор Юшков С.А., также установлены ограничения в использовании или ограничения права или обременения объекта, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, особый режим использования: охранная зона ЛЭП, инженерных коммуникаций, охранная зона водопровода (л.д. 25-32, 33).

Как следует из искового заявления и пояснений истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. на указанном земельном участке истец начал строительство жилого дома, построил фундамент под индивидуальный жилой дом. Поскольку срок действия договора аренды земельного участка закончился, он не имеет возможности зарегистрировать право на объект незавершенного строительства.

Для оформления прав на объект незавершенного строительства истцом заказаны кадастровые работы, в результате выполнения которых, в связи с созданием объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен технический план (л.д. 14-20).

В техническом плане здания, выполненным кадастровым инженером ФИО3, определены координаты точек контура объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, а также указаны характеристики объекта: вид объекта – объект незавершенного строительства, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства – жилой дом, наименование - незавершенный строительством жилой дом, степень готовности объекта 16%, площадь застройки 135,3 кв.м.

Технический план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что по адресу: <адрес>, в результате строительства возведен объект незавершенного строительства площадью застройки 135,3 кв.м, который отвечает признакам недвижимости, может являться предметом гражданских сделок.

Согласно письменной позиции ПАО «Россетти Урал» земельный участок истца с кадастровым номером № полностью находится в охранной зоне ЛЭП напряжением 110 кВ, доступ к ЛЭП для ее эксплуатации и плановых (регламентных) работ не ограничен. Право собственности истца на спорный объект ПАО «Россетти Урал» не оспаривает (л.д.49-54).

ООО «Водоканал» сообщило, что не оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения для физических и юридических лиц <адрес> (л.д.48).

От ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» письменных возражений по удовлетворению требований Юшкова С.А. также не поступило (л.д. 42).

Доказательств того, что возведенный объект незавершенного строительства – незавершенный строительством жилой дом не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

Согласно схемы расположения объекта незавершенного строительства, вышеуказанный объект построен в границах, принадлежащего истцу, земельного участка (л.д.20). Также следует учесть, что земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества используется истцом по назначению.

Судом установлено, что построенный Юшковым С.А. объект незавершенного строительства отвечает признакам недвижимости, возведен истцом с соблюдением санитарных и градостроительных норм, на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, находится в границах предоставленного земельного участка. Спорный объект незавершенного строительства построен истцом хозяйственным способом, истец несет бремя его содержания.

По сведениям ЕГРН сведения о спорном объекте и записи о правах отсутствуют (л.д. 33).

Наличие формальных оснований, таких, как отсутствие разрешения на строительство, само по себе не лишает лицо права на возможность его сохранения в построенном виде.

Суд считает, что за Юшковым С.А. следует признать право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16%, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 135,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ №, 59RS0№-42, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.