Решение по делу № 12-30/2023 (12-714/2022;) от 08.12.2022

Дело ...

РЕШЕНИЕ

08 февраля 2023 года                                                                  ..., РТ

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, при секретаре Л.Е. Горюшевой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горшков С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... инспектором ДПС ОГИБДД Управления МВД России по ... И.Н. Басориным,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ..., вынесенным должностным лицом ОГИБДД Управления МВД России по ..., Горшков С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Нижнекамский городской суд, Горшков С.В. просит об отмене вынесенного по делу об административном правонарушении постановления, считая его незаконным. В обоснование указано на то, что Горшков С.В. не нарушал Правила дорожного движения, ребенок перевозился в специальном детском кресле.

В судебном заседании Горшков С.В. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 12.23 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... N 1090 (далее - ПДД РФ) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система "ISOFIX", должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система "ISOFIX", должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

В соответствии с пунктом 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Привлекая С.В. Горшков С.В. к административной ответственности должностное лицо указало в постановлении, что ... в 20 часов около ..., Горшков С.В. управлял транспортным средством «Хендай Соната», регистрационный знак ..., оборудованным ремнями безопасности, в нарушение пункта 22.9 ПДД РФ и пункта 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, при перевозке пассажира, не достигшего 12 летнего возраста, не обеспечил его безопасность с учетом требований руководства по технической эксплуатации транспортного средства.

С законностью и обоснованностью такого постановления согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным, обоснованным и мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Как следует из письменных объяснений Горшков С.В., содержащихся в протоколе об административном правонарушении, в автомобиле имеется удерживающее устройство (кресло), в котором находился ребенок. Мама ребенка находилась рядом и была пристегнутая ремнем безопасности.

При этом, согласно рапортам инспектором ДПС ОР ОГИБДД Управления МВД России по ... Р.И. Гимадеева и И.Н. Басорина, после остановки автомобиля под управлением Горшков С.В. было установлено, что на заднем сиденье автомобиля сидела девушка с маленьким ребенком на руках. Рядом имелось детское удерживающее устройство, но ребенок в нем не находился.

В свою очередь, иных доказательств вины Горшков С.В. в нарушении ПДД, кроме протокола об административном правонарушении и рапортов сотрудников полиции, в материалах дела не имеется. Объяснения пассажирки автомобиля под управлением Горшков С.В., предположительно матери ребенка, не отобраны, ее личность не установлена, как и возраст ребенка. Фото-видеоматериалы, фиксирующие событие административного правонарушения, суду не представлены.

Исходя из существа вмененного Горшков С.В. административного правонарушения, существенным обстоятельством, подлежащим установлению по настоящему делу, является дата рождения ребенка, которого перевозил Горшков С.В. на заднем сиденье автомобиля, поскольку перевозка на заднем сиденье автомобиля с применением только специального удерживающего устройства осуществляется в отношении детей младше 7 лет.

Таким образом, доводы Горшков С.В. о его невиновности какими-либо объективными, достоверными и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

При таких обстоятельствах анализ представленных материалов дела в совокупности позволяет сделать вывод о том, что в данном случае материалами дела достоверно и объективно не установлено, что Горшков С.В. управляя транспортным средством, совершил противоправные действия, которые образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.

В силу положений части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица ОГИБДД от ..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, в отношении Горшков С.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

жалобу удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, вынесенное ... инспектором ДПС ОГИБДД Управления МВД России по ... И.Н. Басориным в отношении Горшков С.В. - отменить, производство по делу в отношении Горшков С.В. по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ - прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                    Р.И. Гиззатуллин