ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Судья Арефьева Ю.С. УИД 18RS0023-01-2022-002428-69
Апел. производство: № 33-3191/2023
1-я инстанция: № 2-1787/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2023 года г. Ижевск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Г.Ф. Питиримовой,
судей Л.А. Шалагиной, Ю.В. Фроловой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Завьяловой,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мусинова В. С. на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 07 октября 2022 года по заявлению Администрации города Сарапула о признании права собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» на бесхозяйную вещь.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Фроловой Ю.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация города Сарапула обратилась в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: тепловая сеть от <данные изъяты> до ул. <данные изъяты>, протяженностью 340 м, кадастровый номер <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что указанный объект недвижимого имущества Сарапульским отделом Управления Росреестра по УР был поставлен на учет как бесхозяйное имущество. 08.05.2022 года истек трехмесячный срок со дня регистрации указанного объекта как бесхозяйного имущества. В связи с чем заявитель просил признать право собственности на указанный объект.
В судебное заседание заявитель Администрация города Сарапула и заинтересованное лицо МУП г. Сарапула « ГТС» не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие заявителя, который просил рассмотреть дело в их отсутствие и заинтересованных лиц.
Суд постановил вышеуказанное решение, которым заявление Администрации города Сарапула о признании права собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» на бесхозяйную вещь удовлетворено. Признано право собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» - тепловая сеть от <данные изъяты> до ул. <данные изъяты>, протяженностью 340 м, кадастровый номер <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе Мусинов В.С., как лицо не привлеченное к участию в деле, просит решение отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на объект - тепловая сеть от <данные изъяты> до ул. <данные изъяты>, протяженностью 340 м, кадастровый номер <данные изъяты>, взыскать судебные расходы в пользу Мусинова В.С. В апелляционной жалобе Мусиной В.С. указал, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы, поскольку указанная тепловая сеть проходит по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, находящемся в его собственности. Ранее в 2020 году данная тепловая сеть была полностью построена на его деньги. Исполнительная и техническая документация была передана Обществу с ограниченной ответственностью « Губахинская Энергетическая Компания». Им был заказан и оплачен проект на устройство наружного теплоснабжения нежилых зданий по адресу: <данные изъяты> и <данные изъяты>, заказан и оплачен технический план сооружения от 19.10.2021 года. Ранее с вопросом относительного собственника теплотрассы, идущей от <данные изъяты> магистральной теплотрассы и до конечных потребителей, расположенных по адресам : <данные изъяты> и <данные изъяты> через здание, расположенное по адресу: <данные изъяты> на имя начальника Управления имущественных отношений Администрации города Сарапула был направлен запрос, на который был дан ответ о том, что реестре объектов муниципальной собственности тепловая трасса от <данные изъяты> по ул. Электрозаводская в реестре объектов муниципальной собственности г. Сарапула не учитывается и собственностью города Сарапула не является. Администрации города Сарапула о сложившейся ситуации было известно, о чем свидетельствует переписка и неоднократные обращения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации города Сарапула считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, указывает на необоснованность доводов жалобы.
Представитель Мусинова В.С. Атланов А.В. доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным. Кроме того, пояснил, что объект недвижимости – здание, в числе прочего имущества, было приобретено с торгов у Администрации города Сарапула. Изначально трубы находились под потолком на первом этаже здания, которое было построено в 1964 году. Было предписание о том, чтобы теплотрасса была из здания перенесена, так это опасно для жизни и здоровья людей. Наружная часть теплотрассы находилась над землей, тоже находилась в плохом состоянии. Вся трасса внутри здания была демонтирована и перенесена наружу, выкопаны траншеи, положены бетонные короба и уложены с утеплителем трубы, закопано, сделаны колодцы. Разводки, трасса была запущена. На фотографиях отражено состояние теплотрассы до монтажа и на свежих фотографиях - после. Все было проплачено, сделано обустройство трассы.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки судебной коллегии не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, объект - тепловая сеть от <данные изъяты> до ул. <данные изъяты>, протяженностью 340 м, кадастровый номер <данные изъяты>, было принято на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, как бесхозяйный объект недвижимости.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.
Главой 33 ГПК РФ регулируется порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Удовлетворяя заявление Администрации города Сарапула, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отказа в признании права муниципальной собственности на линейный объект - тепловая сеть от <данные изъяты> до ул. <данные изъяты>, протяженностью 340 м, кадастровый номер <данные изъяты>, не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия считает, что заявление о признании права муниципальной собственности на указанный выше линейный объект недвижимости не подлежало рассмотрению в порядке особого производства. К такому выводу судебная коллегия приходит по следующим основаниям.
Как следует из доводов жалобы и приобщенных в суде апелляционной инстанции документов, 30.10.2019 года по результатам продажи посредством публичного предложения в электронной форме – протокол № 3 от 24.10.2019 года Муниципальное образование « Город Сарапул» в лице администрации города Сарапула ( продавец) продал, а Мусинов В.С. ( покупатель) приобрел в собственность комплекс муниципального недвижимого имущества, расположенный по адресу: <данные изъяты>, состоящий из нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 4, кадастровый номер <данные изъяты>, здание учебных мастерских, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 0, кадастровый номер <данные изъяты>, гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер <данные изъяты>;- земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для учебных целей.
18.11.2019 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для учебных целей зарегистрирован на праве собственности за Мусиновым В.С.
В марте 2020 года Мусинов В.С. обратился в Администрация города Сарапула с запросом о предоставлении информации о правообладателе тепловой трассы идущей от <данные изъяты> по <данные изъяты>.
17.03.2020 года письмом № 654 в ответ на запрос Мусинову В.С. Администрация города Сарапула сообщила, что тепловая трасса, расположенная по <данные изъяты> в реестре объектов муниципальной собственности г. Сарапула не учитывается и собственностью МО « Город Сарапул» не является, сведениями о правообладателе данной тепловой сети не располагают.
Уведомлением от 27.05.2020 года Мусинов В.С. уведомил Администрацию города Сарапула о том, что после приобретения имущества ( здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>) им было выявлено наличие трассы теплоснабжения идущей от <данные изъяты> через весь первый этаж здания, трубы расположены под потолком) о намерении произвести демонтаж указанной тепловой трассы и возможное прекращение подачи тепла потребителям, расположенным по адресам: <данные изъяты> и <данные изъяты> и <данные изъяты>.
07.08.2020 года Администрация города Сарапула уведомило Мусинова В.С. о недопустимости вывода тепловой сети из эксплуатации без согласования с Администрацией города Сарапула.
06.07.2020 года между Мусиновым В.С. ( заказчик) и ИП П. (подрядчик ) заключен договор на выполнение подрядных работ по строительству и реконструкции тепловых сетей до зданий по адресу: <данные изъяты>.
Согласно локальному сметному расчету № 1 от 06.07.2020 года сторонами заказчиком Мусиновым В.С. и подрядчиком ИП П. согласован сметный расчет на сумму <данные изъяты> руб., включающий, в том числе: земляные работы, устройство стальных футляров, установка стальных труб, герметизацию футляров, обустройство камер из бетонных блоков, кладка стен и т.д.
Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат стоимость строительства и реконструкции наружной тепловой сети отопления по акту №1 от 31.08.2020 года составляет <данные изъяты> руб.
Согласно акта выполненных работ за август 2020 года заказчик Мусинов В.С. принял у ИП П. выполненные подрядные работы по строительству и реконструкции тепловых сетей до зданий по адресу: <данные изъяты>.
Согласно перечня исполнительно-технической документации по сдаче в эксплуатацию тепловой сети отопления на объекте: <данные изъяты>:
- по акту освидетельствования скрытых работ от 17.07.2020 года Мусинов В.С. принял работы по устройству песчаной подушки;
- по акту о проведении испытаний трубопроводов на прочность и герметичность от 14.08.2020 года ИП П. проведены гидравлические испытания трубопроводов сети отопления <данные изъяты>;
- по акту о проведении промывки ( продувки) трубопроводов от 14.08.2020 года ИП П. проведена промывка ( продувка) трубопроводов сети отопления <данные изъяты>;
- по акту освидетельствования ответственных конструкций от 25.08.2020 года и акту освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения от 14.08.2020 года Мусинов В.С. принял работы по устройству трубопроводов.
Учитывая документы о выполнении работ по договору подряда ИП П. по заказу Мусинова В.С. на прокладку трубопровода теплоснабжения ( сети отопления), фотографии места расположения теплотрассы по адресу: <данные изъяты>, судебной коллегией установлено, что со стороны Мусинова В.С. имеются правопритязания на спорный линейный объект - тепловая сеть от <данные изъяты> до ул. <данные изъяты>, протяженностью 340 м, кадастровый номер <данные изъяты>, в отношении которого судом признано право муниципальной собственности.
Согласно части 1 статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.
В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу приведенных норм юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.
В данном рассматриваемом деле имеется спор о праве, возникший между Мусиновым В.С. и Администрацией города Сарапула в отношении объекта недвижимости - тепловая сеть от <данные изъяты> до ул. <данные изъяты>, протяженностью 340 м, кадастровый номер <данные изъяты>, который подлежит разрешению в порядке искового производства.
Согласно части 3 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.
С учетом изложенного, поскольку при рассмотрении дела установлено, что имеется спор о правах на линейный объект решение суда первой инстанции подлежит отмене в части признания права муниципальной собственности на данный объект недвижимости, а заявление Администрации города Сарапула о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставлению без рассмотрения в данной части в соответствии с положениями части 3 статьи 263 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 263, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 07 октября 2022 года - отменить.
Заявление Администрации города Сарапула о признании права собственности за муниципальным образованием « Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» на объект – тепловая сеть от <данные изъяты> до <данные изъяты> протяженностью 340 м, кадастровый номер <данные изъяты>, оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю о его праве обратиться в суд с данным заявлением для разрешения спора в порядке искового производства.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 сентября 2023 года.
Председательствующий Г.Ф. Питиримова
Судьи Л.А. Шалагина
Ю.В. Фролова