Решение по делу № 2а-1702/2020 от 29.06.2020

Дело №2а-1702/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года      г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи             Буджаевой С.А.,

при секретаре                 Сангаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к Мураеву Утнасуну Чимидовичу о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Элисте обратилась в суд с административным иском к Мураеву У.Ч. о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает, что за административный ответчик состоит на налоговом учете административного истца в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц, земельного налога. 20.12.2019г. налоговым органом в адрес ответчика направлено требование об уплате налога с предложением добровольно погасить недоимку. Поскольку до настоящего времени недоимка не погашена, просит взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 78 рублей, земельный налог с физических лиц за 2018 год в сумме 9 937 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 35,55 рублей, всего на общую сумму 10 050,55 рублей.

Представитель административного истца – ИФНС России по г.Элисте посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, требования поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик Мураев У.Ч., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В силу п. 1 ст. 165.1. ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебная повестка, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с почтовой отметкой «истек срок хранения», что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации также признается надлежащим извещением ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог, налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

В соответствии со ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.ст. 400, 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Решением Элистинского городского собрания от 25 августа 2005 г. № 10 (ред. от 24.03.2016 г.) «Об установлении ставок земельного налога, порядка и сроков его уплаты» налоговая ставка по земельному налогу установлена в размере 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; установлена в размере 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса); приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; установлена в размере 1 процент в отношении земельных участков, занятых гаражным строительством.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Мураев У.Ч. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 519 кв.м. по адресу: <адрес>, и расположенного на указанном участке жилого дома с кадастровым номером №, площадью 60,9 кв.м., дата регистрации права на объекты: 06.08.2011г.В соответствии с пунктом 4 статьи 31 НК РФ документы используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган направляет требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговым органом через Личный кабинет налогоплательщика Мураева У.Ч. направлялось налоговое уведомление № 62414078 от 22.08.2019г., содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках и сумма налога, подлежащего уплате.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика через его Личный кабинет направлялось требование № 47576 по состоянию на 20.12.2019г. об уплате в срок до 21.01.2020г. земельного налога с физических лиц за 2018 год в сумме 9 937 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 36,27 рублей, налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 78 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 0,28 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами об отправке (л.д.15).

В нарушение положений статьи 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, в соответствии с положениями абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для взыскания в судебном порядке указанной задолженности, истекал 21 июня 2020 года.

Материалами дела установлено, что Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте в установленный законом срок обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа, 30 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании с Мураева У.Ч. недоимки по налогам и пени на общую сумму 10 050,55 рублей. 12 мая 2020 года данный судебный приказ по заявлению Мураева У.Ч. был отменен.

Поскольку недоимка по налогам и пени, начисленным за неуплату налога в установленный срок, ответчиком до настоящего времени не уплачены, ИФНС России по г.Элисте в установленный шестимесячный срок обратилась в суд с иском о взыскании с Мураева У.Ч. недоимки по налогам и пени в принудительном порядке.

Согласно представленному расчету земельный налог с физических лиц за 2018 год начислен в размере 9 937 рублей, на указанную недоимку начислены пени в размере 35,55 рублей (36,27 рублей за вычетом уплаченных ответчиком 0,72 рублей), налог на имущество физических лиц за 2018 год начислен в размере 78 рублей, в общей сумме 10 050,55 рублей.

Расчет задолженности судом проверен и является правильным.

При таких обстоятельствах требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте о взыскании недоимки по налогам и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19. Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 20 000 руб.- 4 % цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании под п.19 п.1 ст.333.36. НК РФ ИФНС России по г.Элисте освобождена от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, выступающий в качестве истца.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 402,02 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте к Мураеву Утнасуну Чимидовичу о взыскании налога и пени удовлетворить.

Взыскать с Мураева Утнасуна Чимидовича (ИНН №) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 78 рублей, земельный налог с физических лиц за 2018 год в сумме 9 937 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 35,55 рублей, в общей сумме 10 050,55 рублей.

Реквизиты для уплаты налога:

Получатель: ИНН 0816000005 КПП 081601001, УФК по Республике Калмыкия (ИФНС России по г.Элисте) лицевой счет 04051207880.

Банк получателя: Отделение – НБ Республики Калмыкия Банка России г.Элиста,

БИК банка получателя 048580001.

Счет получателя: 40101810303490010005.

Код ОКТМО: 85701000.

Взыскать с Мураева Утнасуна Чимидовича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 402,02 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья                         С.А. Буджаева