Решение по делу № 2а-365/2021 от 08.12.2021

Дело № 2а-365/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхневилюйск 20 декабря 2021 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Егоровым И.В., с участием,

старшего помощника прокурора Верхневилюйского района РС (Я) Макаровой И.М.,

представителя административного истца Николаева Р.И.,

административного ответчика Ким Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Верхневилюйскому району РС (Я) А к Ким Н. С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> А обратился в суд с административным иском к Ким Н.С. об установлении административного надзора, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Ким Н.С. осужден Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Решением Якутского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ким Н.С. установлен административный надзор сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с истечением его срока. С ДД.ММ.ГГГГ Ким Н.С. состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Верхневилюйскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. За время нахождения в профилактическом учете Ким Н.С. особых усилий к исправлению не предпринимал, официально не трудоустроен, в течение текущего года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим просит установить в отношении Ким Н.С. административный надзор сроком на 1 год, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы территории населенного пункта, который является местом его жительства без уведомления органа внутренних дел, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещать увеселительные заведения (кафе, рестораны, бары и.т.д.), запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца Николаев Р.И. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Ким Н.С. иск не признал, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ он был привлечен незаконно, так как данного прованарушения он не совершал. При этом суду пояснил, что постановление УУП ОУП и ПДН Отдела МВД России по Верхневилюйскому району РС (Я) Г от ДД.ММ.ГГГГ он не обжаловал.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ), суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебным следствием установлено, что Ким Н.С. осужден приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Решением Якутского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ким Н.С. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением соответствующих ограничений. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с истечением его срока. ДД.ММ.ГГГГ Ким Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Ким Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик Ким Н.С. имея неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

31 октября 2014 года Ким Н.С. освобожден по отбытию срока наказания. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции от 26 июля 2004 года, действовавшей на момент совершения Ким Н.С. преступления по приговору Якутского городского суда РС (Я) от 01 марта 2005 года составляет 8 (восемь) лет, то есть судимость Ким Н.С. по указанному приговору погашается 30 октября 2022 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии ч. 1 ст. 4 Закон № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленным характеризующим материалам Ким Н.С. не женат, детей на иждивении не имеет, не трудоустроен, не военнообязанный.

Начальник ОМВД России по Верхневилюйскому району А ходатайствует об установлении в отношении Ким Н.С. административного надзора сроком на 1 год. При этом, учитывая то, что данный срок превышает срок погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении Ким Н.С. административного надзора сроком до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом всех обстоятельств дела установление административных ограничений, направлены для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Доказательств обратного административным ответчиком суду предоставлено. К доводам административного ответчика о том, что он незаконно привлечен к административной ответственности, судом отклоняется, поскольку постановление о привлечении Ким Н.С. к административной ответственности последним не был обжалован и вступил в законную силу.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Верхневилюйскому району А к административному ответчику Ким Н. С. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении Ким Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, и с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Ким Н. С. следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в установленные данным органом дни;

- запрета выезда за пределы территории населенного пункта, который является местом его жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары и.т.д.);

- запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с выполнением им трудовых обязанностей.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Cудебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья:                         А.А. Никифоров