Решение по делу № 21-420/2020 от 09.11.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, д. 51,

г. Улан-Удэ, 670000

тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,

E-mail: vs.bur@sudrf.ru

Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/

судья Болдонов А.И.

дело № 21-420

                                         поступило 9 ноября 2020 года

УИД04RS0020-01-2020-000359-60

Р Е Ш Е Н И Е

1 декабря 2020 года                                                                  г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Абзаевой В.И.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЛесМашЭкспорт»,

У С Т А Н О В И Л:

1. Постановлением заместителя начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Республиканского агентства лесного хозяйства Маняшина Р.А. от 10 февраля 2020 года № 36 ООО «ЛесМашЭкспорт» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 50 500 рублей.

ООО «ЛесМашЭкспорт» обжаловало постановление в районный суд.

Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 сентября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба общества – без удовлетворения.

ООО «ЛесМашЭкспорт» обжаловало решение в вышестоящий суд.

В заседании вышестоящего суда представитель Республиканского агентства лесного хозяйства Воробьев Е.А. возражал против удовлетворения жалобы.

2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно части 1 статьи 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из постановления о назначении административного наказания следует, что 12 сентября 2019 года в лесах Уоянского лесничества произведен осмотр лесного участка, расположенного в западной части квартала № 320 выделов          №№ 3, 5 лесной деляны № 17.

Лесосека передана ООО «<...>» (в настоящее время ООО «ЛесМашЭкспорт») на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 15 августа 2018 года. Согласно договору вывоз древесины осуществляется не позднее 13 августа 2019 года.

В ходе осмотра установлено, что в указанный срок общество не вывезло с лесного участка дровяную древесину в объеме 15 куб.м.

Поскольку действия ООО «ЛесМашЭкспорт» нарушают требования пунктов 11 и 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474, общество правомерно привлечено к административной ответственности.

Доводы общества о малозначительности административного правонарушения обоснованно отклонены должностным лицом и районным судом, поскольку совершенное деяние представляет существенную угрозу для использования лесов, имеющих глобальное экологическое значение.

Ссылки общества на существенные нарушения процессуальных норм КоАП РФ нельзя признать состоятельными, т.к. нарушений, которые бы привели к неправильному рассмотрению дела, не установлено.

В отношении ООО «ЛесМашЭкспорт» вынесено несколько постановлений о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ, с чем общество не согласно и считает, что дела подлежали объединению и рассмотрению в одном производстве.

С таким мнением нельзя согласиться.

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Из части 2 данной статьи следует, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В данном случае основания для применения части 2 статьи 4.4 КоАП РФ отсутствуют, поскольку обществом совершены разные действия, содержащие составы административных правонарушений.

По изложенным мотивам вышестоящий суд отклоняет доводы жалобы и оставляет постановление должностного лица и решение районного суда без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Республиканского агентства лесного хозяйства от 10 февраля 2020 года № 35 и решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу ООО «ЛесМашЭкспорт» – без удовлетворения.

Судья                                                                                    С.В. Булгытова