Решение по делу № 33-4522/2023 от 14.04.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-4522/2023 (2-1959/2022) судья суда первой инстанции Слободюк Е.В.

УИД 91RS0009-01-2022-002908-68 судья-докладчик Кирюхина М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной М.А.,

судей     Заболотной Н.Н.,

                    Синани А.М.,

при секретаре Абкаировой З.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Лебедева Романа Дмитриевича, Лебедевой Лидии Александровне, Ярины Дмитрия Геннадиевича к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Единая Народная Управляющая Компания», Товарищество собственников недвижимости «Демышева», третьи лица Администрация г. Евпатории, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Черноморец-Юг», о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, понуждении Инспекции по жилищному надзору Республики Крым исключить из реестра лицензий сведений о многоквартирном доме,

по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Единая Народная Управляющая Компания» на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 17 ноября 2022 г.,

УСТАНОВИЛА:

16.08.2022 г. Лебедев Р.Д., Лебедева Л.А., Ярина Д.Г. обратились в суд с исковым заявлением к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, ООО «Единая Народная Управляющая Компания», ТСН «Демышева» о признании недействительным договора управления многоквартирным домом от 01.11.2020 г. № Д-115, заключенного между ООО «Единая народная управляющая компания» и ТСН «Демышева» в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>

возложить на Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым обязанность исключить из реестра многоквартирных домов Республики Крым, в отношении которых лицензиатом ООО «Единая Народная Управляющая Компания» осуществляет деятельность по управлению, многоквартирный дом по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что согласно пункту 5 протокола № 1 от 30.04.2017 г. многоквартирный дом по адресу: <адрес> выбран способ управления – ТСН «Демышева». Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 15.03.2021 г. по делу № решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленные протоколом № 1 от 30.04.2017 г. признаны недействительными в силу отсутствия кворума общего собрания собственников, решения собрания ничтожны.

При этом согласно решению правления ТСН «Демышева», оформленного протоколом № 3 от 01.11.2020 г., единогласно принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Единая Народная Управляющая Компания». 01.11.2020 г. между ТСН «Демышева» и управляющей компанией ООО «Единая Народная Управляющая Компания» заключен договор управления и содержания многоквартирным домом №Д-115. Однако решения о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией ООО «Единая Народная Управляющая Компания» на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не принималось, протокол решения и договор управления на портале ГИС ЖКХ не размещен.

По мнению истцов, договор управления многоквартирным домом ничтожен, поскольку заключен с нарушением требования действующего законодательства и внесение Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым изменений в реестр ООО «Единая Народная Управляющая Компания» нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 17.11.2022 г. исковые требования удовлетворены. Признан недействительным договор управления многоквартирным домом от 01.11.2020 г. № Д-115, заключенный между ООО «Единая Народная Управляющая Компания» и ТСН «Демышева» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

На Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым возложена обязанность исключить из реестра многоквартирных домов Республики Крым, в отношении которых лицензиатом ООО «Единая Народная Управляющая Компания» осуществляет деятельность по управлению, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскана с ООО «Единая Народная Управляющая Компания» в пользу Лебедева Р.Д., Лебедевой Л.А. государственная пошлина по 300 руб.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Единая Народная Управляющая Компания» Терещенко В.В., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом не принято во внимание, что договор управления многоквартирным домом составлен на основании устава ТСН «Демышева», ТСН «Демышева» зарегистрировано и работает на основании протокола общего собрания собственников. При этом 01.11.2020 г. между ТСН «Демышева» и ООО «Единая Народная Управляющая Компания» заключен договор управления и содержания многоквартирным домом №Д-115.

Судом не учтено, что в судебном заседании не принимал участие представитель ТСН «Демышева».

30.04.2017 г. протоколом № 1 оформлены решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> о создании ТСН «Демышева». Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым указанный дом с 01.09.2021 г. был включен в реестр ООО «Единая Народная Управляющая Компания» на основании представленных документов (заявления о внесении в реестр лицензий Республики Крым, протокола решения правления ТСН «Демышева» от 01.11.2020 г. № 3, копии договора управления от 01.11.2020 г. № Д-115).

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Лебедев Р.Д. выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи, объяснения истцов Лебедева Р.Д., Лебедевой Л.А. обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что истцы по делу Лебедев Р.Д., Лебедева Л.А., Ярина Д.Г. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>

30.04.2017 г. протоколом № 1 были оформлены решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, решением которого был создан ТСН «Демышева» и избран способ управления многоквартирным домом - ТСН «Демышева».

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 15.03.2021 г. № 33-2621/2021 решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.09.2019 г. по делу № 2-1253/2019 по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ТСН «Демышева», третьи лица – ФИО18 межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым, о признании недействительным протокола общего собрания № 1 от 30.04.2017 г., признании недействительной государственной регистрации юридического лица, было отменено, принято новое решение суда, которым решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленные протоколом № 1 от 30.04.2017 г. признаны недействительными. Основанием для отмены решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома послужило, в том числе, отсутствие кворума (42,3%) общего собрания собственников, решения собрания признаны ничтожными (л.д. 162-168)..

22.06.2017 г. решением общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, оформленным протоколом № 3 и подтвержденным решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 20.09.2017 г., оформленным протоколом № 4, был выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая компания ООО «УК «Черноморец-Юг». С управляющей компанией ООО «УК «Черноморец-Юг» заключены договоры управления многоквартирным домом.

20.12.2017 г. протоколом оформлено решение общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> о выборе способа управления – ТСН «Демышева».

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 01.08.2018 г. по делу № 2-1207/2018 по иску ФИО17 третьи лица – ООО УК «Черноморец-Юг», ТСН «Демышева», Администрации г. Евпатории Республики Крым, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений дома от 20.12.2017 г., исковые требования удовлетворены, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 20.12.2017 г. признан недействительным. Суд пришел к выводу о том, что собрание в форме очно-заочного голосования 20.12.2017 г. не проводилось, решения собрания ничтожны.

Других решений общих собраний собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> не принималось.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, являются обязательными для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, суд первой инстанции правильно принял обстоятельства, установленные апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 15.03.2021 г. по делу № 33-2621/2021 и решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 01.08.2018 г. по делу № 2-1207/2018, и пришел к выводу о том, что единственным избранным способом управления многоквартирным домом <адрес> является способ управления управляющей компанией ООО «УК «Черноморец-Юг».

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом первой инстанции правильно установлено, что 01.11.2020 г. между ТСН «Демышева» и управляющей компанией ООО «Единая Народная Управляющая Компания» заключен договор управления и содержания многоквартирным домом № Д-115.

Указанный договор заключен на основании решения правления ТСН «Демышева», оформленного протоколом № 3 от 01.11.2020 г., в соответствии с которым правлением ТСН единогласно принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Единая Народная Управляющая Компания».

При этом решение о выборе способа управления многоквартирным домом <адрес> управляющей организацией ООО «Единая Народная Управляющая Компания» на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не принималось.

Также на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не принимались решения о заключении договора управления с управляющей организацией ООО «Единая Народная Управляющая Компания».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ТСН «Демышева» не является способом управления многоквартирным домом, поэтому у ТСН отсутствовали основания для заключения договора управления многоквартирным домом.

В материалы дела представлены копии договоров управления многоквартирным домом, заключенные между истцами и ООО «УК «Черноморец-Юг» от 13.07.2017 г., 20.07.2017 г., 01.08.2017 г. При этом с ООО «Единая Народная Управляющая Компания» такие договора заключены не были.

Поскольку Терещенко В.В. является директором ООО «Единая Народная Управляющая Компания» и председателем правления ТСН «Демышева», суд первой инстанции правильно указал и на то, что в нарушение ч. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, председателем правления ТСН «Демышева» заключен договор управления многоквартирным домом с организацией, которая занимается управлением многоквартирным домом и директором которой является одно и тоже лицо.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.ст. 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что договор управления и содержания многоквартирным домом № Д-115 от 01.11.2020 г., заключенный между ТСН «Демышева» и управляющей компанией ООО «Единая Народная Управляющая Компания» заключен в нарушение положений ст.ст. 42, 44, 45, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно принял решение о признании недействительным договора управления № Д-115 от 01.11.2020 г.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 161 ЖК РФ при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме (ч. 3.1 ст. 161 ЖК РФ).

    Согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

    Указанные сведения должны быть размещены на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

    Установлено, что решение о выборе способа управления, договор управления многоквартирным домом на портале ГИС ЖКХ не размещен.

    В соответствии с положениями п.п. «г» п. 3 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 г. № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» в случае внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом:

- сведения о размещении копии протокола(-ов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе или изменении способа управления многоквартирным домом, об утверждении устава товарищества собственников жилья, об утверждении устава жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом в системе или сведения о дате и способе передачи подлинников решений и протокола(ов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанным вопросам в орган государственного жилищного надзора;

- копия устава товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

- сведения о размещении копии протокола общего собрания собственников помещений или членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, или правления товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива о заключении договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или сведения о дате и способе передачи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному вопросу в орган государственного жилищного надзора.

06.09.2021 г. в реестр многоквартирных домов Республики Крым, в отношении которых лицензиатом ООО «Единая Народная Управляющая Компания» (ОГРН <данные изъяты>) осуществляет деятельность по управлению с 01.09.2021 г. внесен дом, расположенный по адресу: <адрес>

Данные сведения внесены на основании заключения Инспекции по жилищному надзору Республики Крым № 3417 по результатам проверки представленных лицензиатом заявления и документов для внесения изменений в реестр лицензий Республики Крым.

Лецензиатом представлены заявление о внесении в реестр лицензий Республики Крым, протокол решения правления ИСН «Демышева» от 01.11.2020 г. № 3, копия договора управления от 01.11.2020 г. № Д-115. При этом не приложены сведения о протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, поскольку собрание собственников помещений многоквартирного дома не проводилось.

Ответом Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 06.12.2021 г. отказано в удовлетворении заявлений собственников жилых помещений многоквартирного дома о признании недействительным заключения № 3417 проверки предоставленного заявления и документов лицензиатом для внесения изменений в реестр лицензий Республики Крым от 24.08.2021 г. лицензиатом – ООО «Единая Народная Управляющая Компания» и исключении из реестра многоквартирных домов Республики Крым, в отношении которых лицензиатом ООО «Единая Народная Управляющая Компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу<адрес>

Принимая во внимание, что договор управления многоквартирным домом от 01.11.2020 г. № Д-115 признан судом недействительным, суд первой инстанции верно указал, что содержащиеся в реестре лицензий Республике Крым сведения об осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом ООО «Единая Народная Управляющая Компания» нарушают права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома <адрес>

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно принял решение о возложении на Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым, в отношении которых лицензиатом ООО «Единая Народная Управляющая Компания» осуществляет деятельность по управлению, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>

Доводы апелляционной жалобы о том, что представитель ТСН «Демышева» участия в судебном заседании не принимал, судебной коллегией во внимание быть приняты не могут в связи со следующим.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как следует из материалов дела, 28.10.2022 г. в адрес ТСН «Демышева» направлена судебная повестка о явке в судебное заседание, назначенное на 17.11.2022 г. (л.д. 170), почтовый конверт возвращен в суд по истечению срока хранения (л.д. 198).

В судебном заседании 17.11.2022 г. в качестве представителя ООО «Единая Народная Управляющая компания» участвовал директор общества Терещенко В.В. (л.д. 18), при этом из материалов дела усматривается, что Терещенко В.В. является, в том числе, и председателем правления ТСН «Демышева». Судом определено рассматривать дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства

Следовательно, ТСН «Демышева» было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, дело обоснованно рассмотрено в отсутствие представителя ТСН «Демышева». Нарушения права на судебную защиту не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к правильности заключения договора управления многоквартирным домом от 01.11.2020 г. № Д-115 между ООО «Единая Народная Управляющая компания» и ТСН «Демышева» в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> а также обоснованности включения в реестр многоквартирных домов в связи с представлением в Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым документов, необходимых для включения в реестр многоквартирных домов Республики Крым (заявления о внесении в реестр лицензий Республики Крым, протокола решения правления ТСН «Демышева» от 01.11.2020 г. № 3, копии договора управления от 01.11.2020 г. № Д-115).

Данные доводы судебной коллегией отклоняются, поскольку доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Решение суда обусловлено тем, что из обстоятельств, установленных апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 15.03.2021 г. по делу № 33-2621/2021 и решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 01.08.2018 г. по делу № следует, что единственным избранным способом управления многоквартирным домом <адрес> является способ управления управляющей компанией ООО «УК «Черноморец-Юг».

При этом решение о выборе способа управления многоквартирным домом № 115 по ул. Демышева в г. Евпатории управляющей организацией ООО «Единая Народная Управляющая Компания» на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не принималось, как и не принималось решение о заключении договора управления с управляющей организацией ООО «Единая Народная Управляющая Компания». Договор управления и содержания многоквартирным домом № Д-115 от 01.11.2020 г. между ТСН «Демышева» и управляющей компанией ООО «Единая Народная Управляющая Компания» заключен в нарушение положений ст.ст. 42, 44, 45, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 17 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Единая Народная Управляющая Компания» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья                  М.А. Кирюхина

Судьи                                 Н.Н. Заболотная

А.М. Синани    

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2023 г.