№ 2-318/2023 № 88-3650/2024
65RS0014-01-2023-000317-94
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 мая 2024 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Ковалёва С.А.,
судей Александровой М.В., Левицкой Ж.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Томаринского района Сахалинской области в интересах Российской Федерации к Морозовой Алевтине Ивановне о принудительном прекращении права собственности на оружие, передаче оружия и разрешении его уничтожения
по кассационной жалобе УМВД России по Сахалинской области
на решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 4 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 29 января 2024 года.
Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения прокурора Скарлухина М.Н., полагавшего, что судебные постановления являются законными и обоснованными, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
у с т а н о в и л а:
прокурор Томаринского района Сахалинской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Морозовой А.И. о принудительном прекращении права собственности на оружие и разрешении его уничтожить.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что при проверке состояния законности исполнения федерального законодательства об оружии, правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему установлено, что Морозовой А.И. на праве собственности (в порядке наследования) принадлежит оружие <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и оружие <данные изъяты> калибр 12 серии А №. Это оружие в 2022 году было изъято и в настоящее время находится на хранении на складе вооружения УМВД России г.Южно-Сахалинска. Поскольку данное оружие в течение продолжительного времени находится на хранении на складе вооружения УМВД России г.Южно-Сахалинска и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел, до настоящего времени указанное оружие Морозовой А.И. не принято и не истребовано, то прокурор, с учетом уточнения исковых требований, просил прекратить право собственности Морозовой А.И. на указанное оружие и передать его в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для принятия решения о судьбе данного имущества.
18 сентября 2023 года протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление МВД России по Сахалинской области.
Решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 4 октября 2023 года исковые требования прокурора Томаринского района, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворены частично. Право собственности Морозовой А.И. на ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии Н № и ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А № прекращено. Ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии Н № и ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А № передано в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для принятия решения о его судьбе. В удовлетворении требований в разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области уничтожить ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии Н № и ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А № отказано. С Морозовой А.И. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 29 января 2024 года решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 4 октября 2023 года в части разрешения заявленных прокурором требований о возложении обязанности передать ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А № в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для принятия решения о его судьбе и о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области уничтожить это оружие – изменено.
Возложена обязанность на Управление МВД Российской Федерации по Сахалинской области передать указанное оружие: ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А №, (временно хранящееся на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области») в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для выполнения требований статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» и положений пунктов 82-83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 (в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как не востребованного его собственником в течение года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия). В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе УМВД России по Сахалинской области просит отменить судебные постановления в части возложения на УМВД России по Сахалинской области обязанности передать оружие <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А № (временно хранящееся на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области») в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области, вынести новое решение. Считает, что УМВД России по Сахалинской области не является надлежащим третьим лицом по делу. Полагает, что УМВД России по Сахалинской области не приобретает статус правообладателя сданного ответчиком огнестрельного оружия в виду принятия его на временное хранение и передачи на склад вооружения МВД России. Оружие направлено для хранения в ФКУ «ЦХИСО УМВД России по Сахалинской области», которое является самостоятельным юридическим лицом в системе МВД России (не является структурным подразделением УМВД России по Сахалинской области) и с которым в порядке взаимодействия определен порядок выдачи (возвращения) огнестрельного оружия с мест хранения оружия МВД России.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены судебных постановлений.
Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Судами установлено и следует из материалов дела, что собственником двух ружей <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А № являлся ФИО5
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ст.инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по Сахалинской области от 01 февраля 2022 года постановлено выданные ФИО5 7 сентября 2018 года разрешения (сроком действия до 07 сентября 2023 года) на право хранения и ношение охотничьего огнестрельного оружия: ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и ружье -<данные изъяты>, калибр 12/12, серии А № – аннулировать, а оружие изъять и реализовать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно протоколу изъятия оружия и патронов к нему от 1 февраля 2022 года указанное оружие было изъято.
Как следует из письма ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области» № от 28 декабря 2023 года указанные два ружья в настоящее время находятся на хранении на складе вооружения указанного Учреждения (поскольку в УМВД по Сахалинской области не имеется своего склада для хранения гражданского оружия).
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 28 июля 2022 года на основании статьи 1142 ГК РФ Морозова А.И. является наследницей имущества ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГг., в том числе, в отношении двух ружей <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А №.
5 июня 2023 года в адрес Морозовой А.И. Управление Росгвардии по Сахалинской области направило уведомление о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения настоящего уведомления; в противном случае – указанное оружие будет уничтожено.
Однако, Морозова А.И. не предприняла каких-либо мер к получению (отчуждению) спорного оружия. На день подачи прокурором иска (28 августа 2023 года), указанное оружие хранилось более одного года.
Морозова А.И., как собственник, фактически отказалась от правообладания спорным оружием, поскольку не востребовала его и не предприняла мер к оформлению разрешений на хранение и ношение указанных охотничьих ружей, в том числе, и после направления 5 июня 2023 года Управлением Росгвардии по Сахалинской области в ее адрес уведомления о необходимости получения либо отчуждения оружия; и возможности его последующего уничтожения (поскольку со дня сдачи оружия истек период более одного года).
Руководствуясь положениями статей 27 и 28 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии», статьи 9 Федерального закона №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998г. «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, прекратил право собственности Морозовой А.И. на ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А №, поскольку Морозова А.И. не может владеть спорным оружием в отсутствие соответствующего разрешения; после сдачи оружия и помещения его на хранение, в течение более одного года не приняла мер к его возврату (отчуждению); не получила разрешение (лицензию) на владение спорным оружием.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, которые подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судами доказательствах.
Федеральным законом от 13декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814, регулируются правоотношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации.
Согласно статьям 22, 28 Федерального закона «Об оружии», контроль за оборотом гражданского оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на гражданское оружие. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в ОВД соответствующее разрешение.
Согласно статье 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», они наделены, в том числе полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, сданного или найденного огнестрельного оружия и патронов к нему.
Согласно статье 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия (в том числе ОВД), в случаях: нарушения гражданами правил хранения оружия и патронов к нему; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии или разрешения.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии или разрешения, сдаются в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Изменяя резолютивную часть решения Томаринского районного суда Сахалинской области от 4 октября 2023 года в части возложения обязанности передать ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серия Н № и ружье <данные изъяты>, калибр 12/12, серии А № в Управление Росгвардии по Сахалинской области для принятия решения о его судьбе и о разрешении Управлению Росгвардии по Сахалинской области уничтожить это оружие, и возлагая обязанность на УМВД РФ по Сахалинской области (как правообладателя изъятого у Морозовой А.И. оружия) передать указанное оружие (временно хранящееся на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД РФ по Сахалинской области») в Управление Росгвардии по Сахалинской области, суд апелляционной инстанции верно указал на то, что действующим законодательством именно на органы внутренних дел возложена обязанность по сохранности невостребованного оружия.
Судебная коллегия по гражданским делам кассационного суда соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, полагая, что они основаны на верном установлении фактических обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.
Доводы ответчика, содержащиеся в кассационной жалобе, получили надлежащую правовую оценку суда апелляционной инстанции, не опровергают выводов суда и не являются основаниями для отмены судебных актов.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
о п р е д е л и л а:
решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 4 октября 2023 года в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинской областного суда от 29 января 2024 года – оставить без изменения, кассационную жалобу УМВД России по Сахалинской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи