Решение по делу № 2-364/2021 от 22.09.2020

№ 2-364/2021

61RS0022-01-2020-003647-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2021 года                      г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре Востриковой Л.С.,

с участием

представителя ответчика Администрации г. Таганрога Клевченя М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ященко Василия Николаевича к Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога о присвоении двойного адреса регистрации (прописки)

УС Т А Н О В И Л:

Ященко В.Н. обратился в суд с иском о присвоении двойного адреса регистрации (прописки), указав, что является собственником квартиры №, находящейся по адресу <адрес>.Квартира №, состояла из двух жилых комнат площадью 23,99 кв.м, в доме № по <адрес>. Вход в квартиру № находился во дворе по адресу : <адрес>. Квартира располагается в многоквартирном доме. Для создания в квартире нормальных условий проживания была произведена реконструкция в части строительства пристроек лит. «68», «69», «610», «613», в которых в настоящий момент располагаются кухня,санузел, прихожая (справка МУП БТИ № 1- 79-16 от 20.11.2014г.) Реконструкция квартиры №, расположенной в части жилого дома лит. «Б» по адресу : <адрес> с пристройками лит. «68», «69», «610», «613» была выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц. Решением Таганрогского городского суда от 17 декабря 2014 года по делу № 2-9253/14 был удовлетворен иск к Администрации г.Таганрога и квартира была сохранена в реконструированном состоянии. Решение вступило в законную силу. Квартира фактически не имеет выхода на пер.Тургеневский. На основании договора на выполнение проектно-изыскательских работ N2 45ч от 14.02.2020 г. экспертом ООО «Архитектурно - проектной мастерской» А.А. была проведена строительно-техническая экспертиза и составлено техническое заключение о соответствии строительным нормам и правилам реконструированной квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> и о возможности присвоения данной квартире адреса: <адрес> от 20.02.2020 г. Экспертом сделан вывод о том, что для нормальной эксплуатации квартиры № с учетом фактического расположения входа в квартиру и подъезда к ней целесообразно изменить адрес регистрации (прописки) с <адрес> на <адрес>

Истец просит суд изменить адрес регистрации (прописки) с <адрес> на <адрес>

Истец Ященко В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания изве6щен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Таганрога Клевченя М.В. по доверенности №3499 от 25.09.2019г. исковые требования не признала, пояснила, что действующим законодательством запрещено присвоение двойных адресов. При предоставлении квартиры Ященко, вход был с улицы <адрес>. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика КУИ г. Таганрога, третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим мотивам:

Пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации осуществляет в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы, а также использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, полномочия по установлению правил присвоения, изменения, аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса.

Во исполнение приведенной нормы Правительство Российской Федерации Постановлением от 19.11.2014 N 1221 утвердило Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов.

На основании п. 7 Правил присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в п. 27 и п. 29 названных Правил.В силу пп. «б», «в» п. 8 Правил присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении даний, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:

- выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения; выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);

- в отношении помещений в случаях: подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение; подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.

Судом установлено, что Ященко В.Н. на основании ордера от 28.09.1976 г. передана квартира №, состоящая из двух жилых комнат, расположенная по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, в том числе из технического заключения, выполненного ООО «Архитектурно – проектная мастерская» домовладение по адресу <адрес>, пер. находится двухэтажный жилой дом лит. «Б». Стена данного жилого дома расположена на границе с домовладением: <адрес>.

Жилой дом лит. «Б» построен таким образом, что с дворовой территории возможно осуществить вход по лестничной клетке только в кв. № и №, расположенные на 2 этаже этого дома, входы в квартиры № этажа жилого дома лит. «Б» находятся со стороны двора по адресу: <адрес>. (л.д.38-45)

Третьи лица, являются собственниками объектов недвижимости по адресу: <адрес>.

Согласно ответа Администрации от 24.01.2020 г. № 60 – ог- 187 исх/920 по вопросу существующего спора между совладельцами о пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, администрацией г. Таганрога разъяснен порядок обращения по вопросу получения сведений о спорном объекте, а также указаны реквизиты постановлений о формировании (об утверждении границ) земельных участков по <адрес> и <адрес>.

По общему правилу, установленному в ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Данное правило применимо и к земельным участкам.

Как следует из материалов дела, истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку фактически истец Ященко В.Н. хочет установить порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> для прохода к своему домовладению.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность присвоение (изменение) адресов (двойных адресов) регистрации решением суда.

Регистрация по какому-либо адресу является административным актом, принимаемым в рамках Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ященко Василия Николаевича к Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога о присвоении двойного адреса регистрации (прописки) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.А. Гриценко.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2021 года.