Дело № 2а-386/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Элиста 18 февраля 2020 года
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,
при секретаре Козловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Мушаевой Ольге Эрдниевне о взыскании задолженности по налогам и пени,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте (далее - ИФНС России по г. Элисте) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. Мушаевой О.Э. на праве собственности принадлежат (принадлежали): жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; стройчасть, расположенная по адресу: <адрес>, пекарня, расположенная по адресу: <адрес>, комната, расположенная по адресу: <адрес> кошара, расположенная по адресу: <адрес>, нежилое здание, расположенная по адресу: <адрес>, дом животновода, овчарня, расположенные по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; транспортные средства НИССАН ALMERA CLASSIC, год выпуска 2007, государственный регистрационный знак №; ВАЗ 21099, год выпуска 2004, государственный регистрационный знак №. Ответчику направлялись налоговые уведомления, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги в установленный законом срок. Однако налоги ответчиком не уплачены, в связи с чем ему направлены требование об уплате налогов и пени, которое до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с Мушаевой О.Э. в пользу ИФНС России по г. Элисте налог на имущество физических лиц – 1 122,68 руб., земельный налог – 317,79 руб., транспортный налог – 183,41 руб.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Элисте не явился.
Административный ответчик Мушаева О.Э. в суд не явилась. Извещение о судебном заседании, дважды направленное судом в соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ по адресу регистрации по месту жительства, возвращены с отметкой «истек срок хранения». В данном случае риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи, несет сам ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ.
В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего в спорный период (далее - Закон РФ № 2003-1), плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно ст. 2, п. 1 ст. 5 Закона РФ № 2003-1 объектами налогообложения признаются, в частности, жилые дома, квартиры, иные строения, помещения и сооружения. Исчисление налогов производится налоговыми органами.
Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и в сроки, которые установлены Налоговым кодексом РФ (п.8 ст.5 Закона РФ № 2003-1).
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ № 2003-1 уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Решением Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия четвертого созыва (внеочередное заседание №25) от 24.11.2011 г. №1 установлены ставки налога на имущество физических лиц на территории города Элисты.
Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).
В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектами налогообложения.
Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Статья 356 Налогового кодекса РФ предусматривает, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Республики Калмыкия № 79-V-3 от 18.11.2014 г. «О транспортном налоге» (до 01.01.2015 г. Законом Республики Калмыкия № 255 II-З от 25.12.2002 г. «О транспортном налоге») в соответствии с частью второй НК РФ установлен и введен транспортный налог на всей территории Республики Калмыкия.
Статьей 1 Закона № 79-V-3 (до 01.01.2015 г. статьей 3 Закона № 255-II-З) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определена налоговая база, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).
В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Мушаевой О.Э. на праве собственности принадлежат (принадлежали) жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; стройчасть, расположенная по адресу: <адрес>, пекарня, расположенная по адресу: <адрес>, комната, расположенная по адресу: <адрес>, кошара, расположенная по адресу: <адрес>, нежилое здание, расположенная по адресу: <адрес>, дом животновода, овчарня, расположенные по адресу: <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; транспортные средства НИССАН ALMERA CLASSIC, год выпуска 2007, государственный регистрационный знак №; ВАЗ 21099, год выпуска 2004, государственный регистрационный знак №.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом требование об уплате налога.
В соответствии с ч.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2 ст. 75 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, налоговым органом Мушаевой О.Э. направлено направлялось налоговое уведомление № 59539411 от 12.10.2016 г., № 45274001 от 06.09.2017 г., № 80440989 от 18.10.2017 г., № 12685569 от 24.09.2018 г., в которых ответчику предлагалось добровольно уплатить транспортный налог, земельный налог и налог на имущество в общем размере 4 923,88 руб. (л.д. 7-8, 9-10, 11, 12-13).
В связи с неуплатой налогов в установленный срок налогоплательщику направлено требование № 12935 по состоянию на 09.02.2019 г. уплатить транспортный налог – 183,41 руб., земельный налог – 317,79 руб., налог на имущество – 1 122,68 руб. в срок до 19.03.2019 г.
Из материалов дела следует, что Мушаева О.Э. задолженность по вышеуказанным налогам в общей сумме 4 923,88 руб. не уплачена по настоящее время.
Определением мирового судьи судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 02.07.2019 г. судебный приказ о взыскании с Мушаевой О.Э. недоимки по налогам и сборам от 26.06.2019 г. отменен.
С указанным административным иском истец обратился в суд 20.12.2019 г. Таким образом, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, в случае, когда сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., и предусмотренный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен.
Поскольку требования истца об уплате числящейся задолженности основаны на законе, при отсутствии возражений по заявленным требованиям со стороны ответчика, надлежаще уведомленного о слушании дела, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования ИФНС России по г. Элисте о взыскании с ответчика налога на имущество, пени по налогу на имущество, земельный налог, пени на земельный налог в общей сумме 4 923,88 руб. подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст. 111, 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте удовлетворить.
Взыскать с Мушаевой Ольги Эрдниевны зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте:
- налог на имущество с физических лиц (КБК 18210601020041000110) в размере 1 122,68 руб.,
- земельный налог с физических лиц (КБК 18210606042041000110) в размере 317,79 руб.,
- пени транспортный налог с физических лиц (КБК 18210604012020000110) в размере 183,41 руб.;
всего в сумме 4 923,88 руб.
Взыскать с Мушаевой Ольги Эрдниевны в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Е. Согданова