Решение по делу № 2а-4222/2018 от 20.08.2018

Дело № 2а-4222/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2018 года                           г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

с участием прокурора Евлановой А.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4222/18 по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области по избирательному округу №2 Шишкина Сергея Николаевича об отмене Решения Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области от 02 августа 2018 года № 56/12-5 «О регистрации Грешнева Евгения Валерьевича кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское по избирательному округу №2 на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское, назначенных на 9 сентября 2018 г.»,

УСТАНОВИЛ:

Шишкин С.Н. обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области (далее ТИК) об отмене Решения Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области от 02 августа 2018 года № 56/12-5 «О регистрации Грешнева Евгения Валерьевича кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское по избирательному округу №2 на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское, назначенных на 9 сентября 2018 г.».

В обоснование требований административный истец указал, что регистрация Грешнева Е.В. в качестве кандидата подлежит отмене в связи с нарушением пп. «в» и «в.1» п.24 ст.38 и п. «б» ч.2.2. ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, поскольку в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу составлено с нарушениями, а именно в заявлении отсутствует дата его составления и подачи в ТИК Солнечногорского района, а также отсутствуют сведения об образовании.

В судебное заседание административный истец Шишкин С.Н., будучи уведомленный надлежащим образом, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель административного ответчика – ТИК Солнечногорского района Московской области в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, представил письменные возражения.

Заинтересованное лицо Грешнев Е.В. в судебном заседании с административным иском не согласился, а его представитель пояснил, что указанные административным истцом нарушения Грешневым Е.В. не допущены, профессионального образования он не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области от 19.06.2018 года № 5/57, опубликованным в газете «СОКОЛОВСКИЕ ВЕСТИ» (№ 13 (56) от 21.06.2018 года), на «09» сентября 2018 года назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области.

Территориальная избирательная комиссия Солнечногорского района Московской области осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области, является организующей муниципальные выборы избирательной комиссией в данном муниципальном образовании, что следует из решения Избирательной комиссии Московской области от 29.11.2012 №88/1149-5.

Согласно п. 1 ст. 75 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Судом установлено, что Шишкин С.Н. является кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области по избирательному округу №2.

Из представленных ТИК материалов в отношении кандидата Грешнева Е.В. следует, что он в заявлении в ТИК дал свое согласие избирательному объединению баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское по избирательному округу №2 на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское, назначенных на 9 сентября 2018 г.

При этом заявление о согласии баллотироваться содержит дату его подписания, составлено по установленной форме и сдано в ТИК с необходимым комплектом документов, что следует из копии указанного заявления и о чем свидетельствует Подтверждение получения документов.

В силу подпункта "б" пункта 2.2 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ к данному заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения об образовании.

Как следует из пункта 1 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 июня 2014 г. N 235/1488-6 "О Разъяснениях по некоторым вопросам указания и проверки сведений об образовании кандидата", если у кандидата отсутствует профессиональное образование, то указание иных сведений об образовании (общем образовании), а также представление копий документов об образовании не требуется.

Судом установлено, что Грешнев Е.В. не имеет профессионального образования, а, следовательно, указание иных сведений об образовании (общем образовании), а также представление копий документов об образовании не требуется.

Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области принято решение от 02 августа 2018 года №56/12-5 «О регистрации Грешнева Евгения Валерьевича кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское по избирательному округу №2 на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское, назначенных на 9 сентября 2018 г.»

Согласно п. 6 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ, ст. 73 Закона Московской области решение избирательной комиссии о регистрации кандидата подлежит отмене судом в случае принятия данного решения с нарушением требований, предусмотренных п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, иных требований Федерального закона № 67-ФЗ, иного закона, в том числе Закона Московской области.

Основания для отказа в регистрации кандидата, предусмотренные п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, ч. 24 ст. 30 Закона Московской области, судом не установлены. Судом проверены указанные административным истцом доводы, но они не нашли своего подтверждения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ТИК отсутствовали основания для отказа в регистрации Грешнева Е.Н. в качестве кандидата. При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления Шшишкина С.Н. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 239, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области по избирательному округу №2 Шишкина Сергея Николаевича об отмене Решения Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области от 02 августа 2018 года № 56/12-5 «О регистрации Грешнева Евгения Валерьевича кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское по избирательному округу №2 на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское, назначенных на 9 сентября 2018 г.», оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение пяти дней, со дня его составления в окончательной форме 24.08.2018.

Судья:                                 И.И. Гордеев