Решение от 07.02.2024 по делу № 02-1459/2023 от 10.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года                                                             город Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1459/23 (УИД 77 RS0031-02-2022-024444-69) по иску  Полякова Юрия Александровича к филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

        Истец  Поляков Ю.А. обратился в суд с иском к ответчику филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области было отказано в установлении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области истец  не согласен. 

В связи с чем, просил суд решение ГУ-Главного управления ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 07.11.2019 № * об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Полякову Ю.А. признать незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы Полякова Ю.А.:

с 02.08.1982 г. по 15.04.1983 г.;

с 05.09.1985 г. по 10.08.1988 г. - в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов на участке группы внешних сетей в центральной лаборатории автоматизации в АО «Оскольский электрометаллургический комбинат»;

с 11.08.1988 г. по 31.12.2001 г.;

с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.;

с 05.01.2003 г. по 31.12.2003 г.;

с 21.01.2004 г. по 31.12.2004 г.;

с 03.01.2005 г. по 31.12.2005 г.;

с 18.01.2006 г. 05.06.2006 г. в должности вальцовщика резиновых смесей цеха ремонта металлургического оборудования в АО «Оскольский электрометаллургический комбинат»;

с 06.06.2006 г. по 16.07.2006 г. (00 лет 01 мес. 11 дн.),

с 25.07.2006 г. по 29.02.2008 г. (01 год 07 мес. 05 дн.) в должности стропальщика участка отделки проката в потоке в сортопрокатном цехе в АО «ОЭМК»; обязать ГУ-Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области назначить Полякову Ю.А. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, а именно с 17.06.2019 г.; взыскать с ГУ-Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области в пользу Полякова Ю.А. понесенные расходы по уплате госпошлины в суд в размере 300 рублей; взыскать с ГУ-Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области в пользу Полякова Ю.А. понесенные расходы на оплату услуг представителя по договору возмездного оказания услуг в размере 75 000 рублей.

        Истец Поляков Ю.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, обеспечил явку представителя Липатова А.О., который на удовлетворении требований, изложенных в исковом заявлении настаивал.  

        Представитель ответчика по доверенности Линенко А.В. явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в решении комиссии.

        Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

          Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

        Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

  Федеральный закон N 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ.

  В целях определения права на страховую пенсию Закон N 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

  В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 17.06.2019  Поляков Ю.А. обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

        Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области № *  от 07.11.2019 Полякову Ю.А. в установлении досрочной страховой пенсии было отказано из-за недостаточности специального стажа. В специальный стаж не засчитаны, в том числе следующие периоды работы:

с 02.08.1982 г. по 15.04.1983 г.;

с 05.09.1985 г. по 10.08.1988 г. - в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов на участке группы внешних сетей в центральной лаборатории автоматизации в АО «Оскольский электрометаллургический комбинат», поскольку отсутствует льготная справка. 

с 11.08.1988 г. по 31.12.2001 г.;

с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.;

с 05.01.2003 г. по 31.12.2003 г.;

с 21.01.2004 г. по 31.12.2004 г.;

с 03.01.2005 г. по 31.12.2005 г.;

с 18.01.2006 г. 05.06.2006 г. в должности вальцовщика резиновых смесей цеха ремонта металлургического оборудования в АО «Оскольский электрометаллургический комбинат», поскольку в  соответствии с ответом от 05.08.2019 №* из ГУ-УПФ в г.  Старый  Оскол и Старооскольском районе Белгородской области на запрос от 17.06.2019 № *  ГУ-ГУ  ПФР № 9 по г. Москве и Московской области  Управления по городскому округу  Красногорск МО предоставить  справку, уточняющую льготный характер работы на Полякова Ю.А. не представляется  возможным, так как профессия «вальцовщик  резиновых смесей» цеха ремонта  металлургического оборудования не была включена в Перечень рабочих мест, наименований  профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии. В выписке  из индивидуального лицевого счета по данным периодам отсутствует  код льготы.

с 06.06.2006 г. по 16.07.2006 г.,

с 25.07.2006 г. по 29.02.2008 г. в должности стропальщика участка отделки проката в потоке в сортопрокатном цехе в АО «ОЭМК», поскольку льготная справка отсутствует.

Страховой стаж составляет – 35 лет 06 месяцев 20 дней.

Специальный стаж – отсутствует.

Не засчитано в специальный стаж – 23 года  00 месяцев 18 дней.

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды с  02.08.1982 г. по 15.04.1983 г.; с 05.09.1985 г. по 10.08.1988 г. суд приходит к выводу об их удовлетворении в части по следующим основаниям.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Так, в обоснование периодов работы с  02.08.1982 г. по 15.04.1983 г. (00 лет 08 мес. 14 дн.); с 05.09.1985 г. по 10.08.1988 г. в материалах дела представлены: трудовая книжка, исходя из которой можно прийти к выводу о производстве и выполняемой работе, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Пенсионное законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренными списками. Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов: с  02.08.1982 г. по 15.04.1983 г.; с 05.09.1985 г. по 10.08.1988 г.

Разрешая исковое требование о включении в специальный стаж периодов: с 11.08.1988 г. по 31.12.2001 г.; с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.; с 05.01.2003 г. по 31.12.2003 г.; с 21.01.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 03.01.2005 г. по 31.12.2005 г.; с 18.01.2006 г. 05.06.2006 г. в должности вальцовщика резиновых смесей цеха ремонта металлургического оборудования в АО «Оскольский электрометаллургический комбинат»; с 06.06.2006 г. по 16.07.2006 г., с 25.07.2006 г. по 29.02.2008 г. суд находит подлежащим удовлетворению в части периодов:, с 01.09.2003 по 31.12.203, с 21.01.2004 по 31.12.2004, с 03.01.2005 по 31.12.2005, с 18.01.2006 по 05.06.2006, с 06.06.2006 по 16,07.2006, с 25.07.2006 по 29.02.2008, поскольку в материалах дела представлены доказательства подтверждающие факт работы в тяжелых условиях труда, в том числе трудовая книжка * на имя Полякова Ю.А., справка  от 04.07.2022 (л.д. 13), трудовой договор от 01.09.2003 № * ( л.д. 15-17), в остальной части периоды включению в специальный стаж не подлежат, поскольку не представлены доказательства подтверждающие льготный характер работы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд, принимая во внимание, что с учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы у последнего образуется необходимый стаж для установления досрочной страховой пенсии, находит подлежащим удовлетворению исковое требование об установлении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Изучив представленные доказательства в совокупности, а также учитывая сложность настоящего гражданского дела, количество состоявшихся судебных заседаний, срок рассмотрения гражданского дела, объем выполненных работ, с учетом принципов разумности и справедливости, суд полагает возможным  взыскать с филиал № 9 Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Москве и Московской области расходы на оплату юридических услуг в  части в размере  25 000  руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Суд, с учетом представленных в материалах дела доказательств, приходит к выводу об удовлетворении иска в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 9 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07.11.2019 № * ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: 

░ 02.08.1982 ░░ 15.04.1983;

░ 05.09.1985 ░░ 10.08.1988;

░ 01.09.2003 ░░ 31.12.2003;

░ 21.01.2004 ░░ 31.12.2004;

░ 03.01.2005 ░░ 31.12.2005;

░ 18.01.2006 ░░ 05.06.2006;

░ 06.06.2006 ░░ 16.07.2006;

░ 25.07.2006 ░░ 29.02.2008, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                    ░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░