Решение по делу № 12-80/2024 от 08.02.2024

УИД 39MS0049-01-2023-004455-32

Дело № 12-80/24

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2024 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Романова С. А. на постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 18.12.2023 года по факту привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 18 декабря 2023 года Романов С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

В своей жалобе, поступившей в суд 08 февраля 2024 года, Романов С.А. просит отменить вышеуказанное постановление, указывая на то, что 12 декабря 2023 года оплатил штраф, назначенный постановлением Московской административной дорожной инспекцией от 11 июля 2023 года, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Полагает, что привлечен к административной ответственности за пределами срока давности привлечения. Вместе с тем просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящей жалобы, указывая, что копию постановления мирового судьи, ровно как и постановление Московской административной дорожной инспекции, он не получал, поскольку последний год проживает в г. Москва.

Романов С.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, разрешая заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем, возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Материалами дела достоверно подтверждено, что 18 декабря 2023 года копия оспариваемого постановления направлена Романову С.А. по адресу – <адрес>, заказным письмом с уведомлением, однако почтовое отправление возвращено отправителю по истечении срока хранения в связи с неявкой адресата 29 декабря 2023 года.

Таким образом, последним днем обжалования постановления мирового судьи являлось 08 января 2023 года, постановление вступило в законную силу 09 января 2023 года.

Как указывает податель жалобы, постановление мирового судьи он не получал, поскольку около года проживает по адресу: <адрес>.

Материалы дела не содержат сведений о получении копии постановления суда.

При таком положении, суд полагает возможным восстановить Романову С.А. срок на подачу настоящей жалобы, поступившей в суд 08 февраля 2024 года.

Разрешая жалобу по существу, суд исходит из следующего.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации (в редакции на дату возбуждения производства по делу об АП) установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Московской административной дорожной инспекции от 11 июля 2023 года № 0356043010123071102043345, вступившего в законную силу 06 августа 2023 года, Романов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ; ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановления вступило в законную силу 06.08.2023г.

Таким образом, последний день срока для добровольной уплаты штрафа Романовым С.А. приходился на 05 октября 2023 года.

Штраф по постановлению № 0356043010123071102043345 оплачен Романовым С.А. 12 декабря 2023 года, т.е. за пределами установленного законом срока.

Постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 18 декабря 2023 года Романов С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Романова С.А. оплата штрафа за пределами установленных сроков образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Совершенное Романовым С.А. деяние правильно квалифицировано мировым судьей по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей соответствует санкции статьи.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы Романова С.А. о том, что постановление Московской административной дорожной инспекции от 11 июля 2023 года он не получал, не состоятельны и опровергаются материалами дела. Так, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580885702716, копия постановления была направлена в адрес Романова С.А. 11 июля 2023 года и вручена адресату 26 июля 2023 года. Более того, такие обстоятельства правового значения при проверке законности оспариваемого постановления мирового судьи не имеют, поскольку постановление Московской административной дорожной инспекции от 11 июля 2023 года № 0356043010123071102043345 не является предметом судебного контроля.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Романов С.А. не принял с должной степенью заботливости и осмотрительности всех необходимых мер для уплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, уплатил штраф по истечении установленного законом срока.

Следовательно, Романов С.А. не уплатил штраф в установленный законом срок в силу отсутствия внутреннего контроля за своевременным исполнением постановления и пренебрежительного отношения к установленной законодателем публично-правовой обязанности по исполнению постановления по делу об административном правонарушении об уплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что дело рассмотрено мировым судьей по истечении установленных законом сроков, основаны на не верном толковании норм права, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с 06 октября 2023 года, а не с 11 июля 2023 г., как ошибочно полагает податель жалобы.

При таком положении, суд не усматривает оснований к удовлетворению жалобы и находит постановление мирового судьи 8го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 18 декабря 2023 года о привлечении Романова С.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского района Калининграда от 18 декабря 2023 года о привлечении Романова С. А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 6 000 рублей – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья О.Л. Дорошенко