Решение по делу № 33-3700/2024 от 05.03.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0003-01-2023-003177-80

№ 2-268/2024

№ 33-3700/2024

Председательствующий судья первой инстанции

Кундикова Ю.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2024 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Готовкиной Т.С., Сафонцевой Ю.А.,

при секретаре – Плескун А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный и общий стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 11 января 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

В июле 2023 года ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный и общий стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в г.Армянске ГУ-Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №1 управления установления пенсий ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку не имеется требуемого пятнадцатилетнего стажа и стажа работы с вредными условиями труда по Списку №1 – 7 лет 6 месяцев. Из решения следует, что в льготный стаж по Списку №1 не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «аппаратчик фильтрации» ЗАО «Крымский Титан», поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины. Подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «аппаратчик очистки жидкости», «аппаратчик фильтрации» ООО «Титановые инвестиции», по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленной страхователем, за исключением периодов – простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами включение таких периодов не предусмотрено, при этом указанные периоды включены в общий страховой стаж; а также отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами включение таких периодов не предусмотрено, при этом указанные периоды не включены в общий страховой стаж. Отсутствует основание учесть в общий страховой стаж, по записям трудовой книжки серии БТ-II , периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крымском государственном производственном объединении «Титан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тэс-Авто»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Атб-маркет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДУЗ (ясли-сад) комбинированного типа №<адрес>, поскольку печать заверяющая запись при увольнении не читается, и отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины. Подтвержденный документами общий страховой стаж работы составляет 13 лет 01 месяц 06 дней, в том числе, стаж работы с вредными условиями труда по Списку №1 – 03 года 02 месяца 08 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии. С данным решением ответчика истец не согласна, поскольку она является гражданином Российской Федерации, на ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на территории Республики Крым, все сведения о трудовой деятельности отражены в трудовой книжке, а также подтверждаются уточняющими характер работы справками работодателя. На основании изложенного истец просила признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии незаконным; включить в расчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, больничные дни –ДД.ММ.ГГГГ; включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решением Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 11 января 2024 года исковые требования удовлетворены. Признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность зачесть в расчет специального стажа ФИО1 по Списку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в общий стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 18.10.2010    по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 01.11.2022. Взысканы с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 в порядке возврата расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Не согласившись с решением суда, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы заявитель указывает об отсутствии у суда первой инстанции оснований для удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж по Списку периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «аппаратчик фильтрации» ЗАО «Крымский Титан», а также в общий страховой стаж, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины. Поскольку подтвержденный документально общий страховой стаж работы составляет 13 лет 01 месяц 06 дней, в том числе стаж работы с вредными условиями труда по Списку – 03 года 02 месяца 08 дней, оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

В канцелярию Верховного Суда Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Так, из материалов дела следует, что гражданка Российской Федерации ФИО12ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии (л.д.81).

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа управления установления пенсий ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку нет требуемого пятнадцатилетнего стажа и стажа работы с вредными условиями труда по Списку – 7 лет 6 месяцев.

Из решения пенсионного органа следует, что в льготный стаж по Списку не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «аппаратчик фильтрации» ЗАО «Крымский Титан», поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины. Подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «аппаратчик очистки жидкости», «аппаратчик фильтрации» ООО «Титановые инвестиции», по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленной страхователем, за исключением периодов – простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами включение таких периодов не предусмотрено, при этом указанные периоды включены в общий страховой стаж; а также отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами включение таких периодов не предусмотрено, при этом указанные периоды не включены в общий страховой стаж. Отсутствует основание учесть в общий страховой стаж, по записям трудовой книжки серии БТ-II , периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крымском государственном производственном объединении «Титан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тэс-Авто»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Атб-маркет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДУЗ (ясли-сад) комбинированного типа №<адрес>, поскольку печать заверяющая запись при увольнении, не читается и отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины. Подтвержденный документами общий страховой стаж работы составляет 13 лет 01 месяц 06 дней, в том числе стаж работы с вредными условиями труда по Списку – 03 года 02 месяца 08 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии (л.д.10-11).

Согласно справке ОМВД России по г.Армянску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана гражданином России на основании п.1 ст.4 Закона №6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Была зарегистрирована на территории Республики Крым по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: Республика Крым, <адрес> (л.д.117).

Из трудовой книжки БТ-II , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 (ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Крымском государственном производственном объединении «Титан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в цехе пигментной двуокиси титана в первом отделении аппаратчиком фильтрации по 3 разряду (приказ от ДД.ММ.ГГГГ к и приказ от ДД.ММ.ГГГГ -п); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности продавца в ООО «Тэс-Авто» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ и приказ от ДД.ММ.ГГГГ ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности продавца в ООО «АТБ-маркет» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ к и приказ от ДД.ММ.ГГГГ к) (л.д.12-16).

В подтверждение факта перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлена справка от 24.04.2023, выданная Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» (л.д.24).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ООО «Офисный центр «Титан» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ГАК «Титан» на все выплаты предприятием были начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Украины осуществлена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.23).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ , выданной армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» ФИО7 принята с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода с ГАК «Титан» в ЗАО «Крымский Титан» в военизированную охрану охранником (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ); с ДД.ММ.ГГГГ переведена аппаратчиком фильтрации 3 разряда первого отделения цеха пигментной двуокиси титана , на период освобождения от работы до оформления отпуска по беременности и родам ФИО8 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ к) (л.д.21).

В справке от 09.06.2023, выданной Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции», отражены сведения о размере заработной платы истицы за период с января 2005 по ноябрь 2009, указано, что на все выплаты, включенные в справку, произведены начисления и перечисления единого социального взноса (л.д.22).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 (ФИО1) Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ЗАО «Крымский Титан» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ к, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ п) в качестве аппаратчика фильтрации первое отделение цех пигментной двуокиси титана , занята в производстве соединений титана (л.д.17).

Согласно информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ предварительный расчет стажа с вредными условиями труда по Списку , дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 07 лет 06 месяцев 15 дней, общий стаж – 22 года 05 месяцев 08 дней, право на назначение пенсии наступило бы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48).

Разрешая спор в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Крымский Титан», за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в общий стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на территории Республики Крым, признана гражданином Российской Федерации на основании п.1 ст.4 Закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для применения к возникшим правоотношениям положений Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан российской федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», согласно которым учитываются в страховой стаж периоды работы, в том числе, на территории Украины по 16.03.2014 без дополнительного подтверждения.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, основаны на нормах материального права, подлежащих применению, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 года).

В соответствии со Списком N 1 от 26 января 1991 года раздел VIII "Химическое производство" позиция 1080А000-17541 (1080А010) право на льготное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день, в том числе, в производстве соединений титана.

Период работы истца, дающий право на льготное обеспечение, подтверждается данными трудовой книжки БТ-II , которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции», ФИО1 действительно работала в ЧАО «Крымский Титан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика фильтрации первого отделения в цехе пигментной двуокиси титана , была занята в производстве соединений титана. В справке указаны отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, больничная справка без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные сведения отражены в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции», отражены сведения о размере заработной платы истца за период с января 2005 по ноябрь 2009, с указанием о том, что на все выплаты, включенные в справку, произведены начисления и перечисления единого социального взноса (л.д.22).

Таким образом, доводы апелляционной жалобы об отсутствии сведений об оплате страховых взносов, являются несостоятельными, учитывая, что истец ФИО1 проживала на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, при оценке пенсионных прав истца должны применяться положения Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", согласно которым подтверждение факта уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Украины за спорные периоды трудовой деятельности истца ФИО1 не требуется

Таким образом, выводы суда первой инстанции о возложении обязанности на пенсионный орган включить в специальный и общий стаж периоды работы являются законными и обоснованными, иное толкование фактических обстоятельств дела и правовых норм означало бы дискриминацию, нарушающую право граждан на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Принимая во внимание учтенные судом первой инстанции спорные периоды работы истца, а также учитывая периоды трудовой деятельности истца, принятые пенсионным органом в бесспорном порядке, стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент его обращения в пенсионный орган – 01.11.2022 года, составил 07 лет 06 месяцев 15 дней, в связи с чем суд первой инстанции правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, которые были предметом исследования, проверке и оценки суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а также сводятся к неправильному толкованию норм материального права, в связи с чем, они не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении, с подробным изложением соответствующих мотивов, не опровергнутых ответчиком на принципах состязательности сторон, обстоятельства, установленные судом первой инстанции, доводами апелляционной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым не опровергнуты.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановленного судом решения не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции являются мотивированными и основанными на нормах действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 11 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья            Н.Н. Заболотная

Судьи:                            Т.С. Готовкина

Ю.А. Сафонцева

33-3700/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Мельник-Павелкина Юлия Александровна
Ответчики
ОПФ и социального страхования РК
Суд
Верховный Суд Республики Крым
Судья
Заболотная Наталья Николаевна
Дело на странице суда
vs.krm.sudrf.ru
05.03.2024Передача дела судье
10.04.2024Судебное заседание
15.05.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.05.2024Передано в экспедицию
10.04.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее