Решение по делу № 5-131/2022 (5-1656/2021;) от 06.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Назарово 24 января 2022 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Гайнуллиной Ю.Е., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, не работающей, не состоящей в браке, детей, иных лиц на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гайнуллина Ю.Е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно: 01.12.2021 в 18 часов 40 минут она, в нарушение требований пп.«1б» п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», а также пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, посетила торговый центр «Виктория» по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, д. 106, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Гайнуллина Ю.Е. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, о причинах неявки не известил, в материалах дела имеется ее заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие в случае ее неявки, иных ходатайств не направила.

В связи с изложенным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия Гайнуллиной Ю.Е.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, по состоянию на 01.12.2021 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (пп. «а» п. 3); при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п. 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п. 4).Согласно пп.«б» пп.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (в ред. по состоянию на 01.12.2021) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Исследовав представленные материалы, полагаю, что вина Гайнуллиной Ю.Е. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 01.12.2021, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Гайнуллиной Ю.Е., соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с которым Гайнуллина Ю.Е. была ознакомлена, замечаний и дополнений к протоколу не высказала, пояснила, что в маске ей тяжело дышать;

- данными рапорта полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Назаровский» Емельянова В.С., согласно которому 01.12.2021 в 18 часов 40 минут по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, д. 106, в торговом центре «Виктория» Гайнуллина Ю.Е. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменным объяснением Гайнуллиной Ю.Е., согласно которому она находилась 01.12.2021 в 18 часов 40 минут в торговом центре «Виктория» без средств защиты органов дыхания, так как ей трудно в маске дышать;

- фотографией к протоколу.

Исходя из исследованных материалов дела, прихожу к выводу, что Гайнуллина Ю.Е., находясь в магазине и не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Ссылка Гайнуллиной на то, что ей трудно дышать в маске, не освобождает ее от обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и от ответственности за нарушение данной обязанности. Оснований полагать, что Гайнуллина Ю.Е. по объективным причинам не может использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, не имеется, т.к. каких-либо доказательств этого не представлено и Гайнуллина на это не ссылается.

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновной, которая имеет постоянное место жительства, не работает, в браке не состоит, иждивенцев не имеет, ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение. Смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание все вышеизложенное, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данных о личности виновной, отсутствия отягчающих обстоятельств, тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было (что отражено в протоколе, данных об обратном не представлено), правонарушение совершено впервые, полагаю достаточным в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить Гайнуллиной Ю.Е. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гайнуллину Ю.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья подпись Л.Н. Фроленко

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Л.Н. Фроленко