Решение по делу № 2-6708/2022 от 17.05.2022

Дело №

45RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Николаенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Мошкиной О.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мошкина О.А. обратилась в Курганский городской суд Курганской области с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. С учетом измененных исковых требований указала, что решением Управления от 07.09.2021 № в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 25 лет (в наличии 15 лет 11 месяца 5 дней), а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости. С решением об отказе не согласна, указывает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в поликлинике <адрес> районной больницы, периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, исключены безосновательно и подтверждены представленными в материалы дела документами. Просит суд включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии указанные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Никитина Т.В. измененные исковые требования поддержала, пояснила, что в спорный период времени Мошкина О.А. работала медицинской сестрой с полной занятостью.

Представитель ответчика по доверенности Баландина Е.В. исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица ГБУ «Белозерская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Мошкина О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Курганской области от 02.08.2021 № было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медстатистик в поликлинике в <адрес> центральной больнице, так как наименование должности не предусмотрено списком должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра в поликлинике в <адрес> центральной районной больнице, так как актами документальных проверок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт работы в должностях «медицинская сестра ЭКГ», «медсестра функциональной диагностики», не предусмотренных Списком должностей, работа которых зачитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- медстатистик (должность не предусмотрена указанным Списком); ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра в поликлинике в <адрес> центральной районной больнице, так как актами документальных проверок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт работы в должностях «медицинская сестра ЭКГ», «медсестра функциональной диагностики», не предусмотренных Списком должностей и учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медстатистик (должность не предусмотрена указанным выше Списком);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра в поликлинике <адрес> центральной районной больнице, так как актами документальных проверок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден факт выработки нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы - в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра в поликлинике <адрес> центральной районной больнице, так как актами документальных проверок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт работы в должностях «медсестра ЭКГ», «медсестра функциональной диагностики», не предусмотренных Списком должностей и учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра в поликлинике в <адрес> центральной районной больнице, т.к. актами документальных проверок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт работы в должности «медсестра функциональной диагностики» не предусмотренной Списком должностей и учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; не подтвержден факт выработки нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком - в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 25 лет (в наличии 15 лет 11 месяцев 5 дней), а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Мошкина О.А. вновь обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Курганской области 18.07.2022 № на основании решения от 02.08.2021 № в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (требуется 30 лет стажа на соответствующих видах работ, в наличии 16 лет 10 месяцев 4 дня), а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 названного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность «медицинская сестра», «медицинская сестра участковая», «медицинская сестра палатная» в «больницах всех наименований».

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Кроме того, предусмотрено, что в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу по <адрес> истец ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> районную больницу на должность медицинской сестры инфекционного отделения (приказ № п. 10 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ считать палатной медицинской сестрой терапевтического отделения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры в поликлинику (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки, уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ «<адрес> центральная районная больница» Мошкина О.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра ЭКГ поликлиники на период отпуска ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра ЭКГ поликлиники на 0,75 ставки по ОМС и 0,25 ставки по бюджету, с ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра кабинета ЭКГ постоянно работающая на 0,75 ставки по ОМС и 0,25 ставки по бюджету. Приказом ЛС № ОД-86 п. 2 медицинской сестре ЭКГ разрешить продлить работу в должности медстатистика по ОМС с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству. Приказом ЛС № п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ медицинскую сестру ЭКГ поликлиники перевести на должность медстатистика по ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ЛС № п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ медицинскую сестру функциональной диагностики поликлиники перевести на должность медстатистика по ОМС по производственной необходимости с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска ФИО8 Приказ 301 от ДД.ММ.ГГГГ перевести медицинскую сестру ЭКГ с ДД.ММ.ГГГГ на должность медстатистика по ОМС на время отсутствия основного работника, с сохранением заработной платы по основному месту работы по 9 разряду ЕТС. За работу медицинской сестры ЭКГ оплатить за фактически отработанное время. Приказ ЛС-20 от ДД.ММ.ГГГГ п. 3 ФИО3 медицинскую сестру ЭКГ перевести на должность медстатистика с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением должностного оклада на период болезни ФИО8 по производственной необходимости. Приказ ЛС-278 от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 ФИО3 медицинскую сестру перевести на должность медстатистика с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ ЛС-342 от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 ФИО3 на период болезни ФИО8 перевести на должность медстатистика с ДД.ММ.ГГГГ по производственной необходимости с сохранением заработной платы по основному месту работы. За работу медицинской сестры ЭКГ оплатить за фактически отработанное время. Приказом ЛС-114 п. п. 1, 2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 медицинскую сестру кабинета ЭКГ перевести на должность медстатистика с сохранением заработной платы по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска ФИО8, сохранить 50% оплаты по бюджету и фактическую оплату из средств ОМС в должности медицинской сестры ЭКГ с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ перевести временно медстатистиком, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает по настоящее время полный рабочий день на 1 ставку.

Согласно штатным расписаниям ГБУ «<адрес> центральная районная больница» на 1999-2014 гг. в 1999 г. должность медицинской сестры ЭКГ отсутствует, в 2000 г. медицинская сестра ЭКГ 0,25; медицинская сестра тонометрии 0,25; в поликлинике медицинская сестра функциональной диагностики 0,5; в 2001 г. медицинская сестра ЭКГ 0,25; медицинская сестра тонометрии 0,25; в поликлинике медицинская сестра функциональной диагностики 0,5; в 2002 г. медицинская сестра функциональной диагностики 0,25; в 2003 г. в поликлинике медицинская сестра функциональной диагностики 0,5; в 2004 г. медицинская сестра функциональной диагностики 0,5; в поликлинике медицинская сестра функциональной диагностики 0,5; в 2005 г. медицинская сестра функциональной диагностики 0,5; в 2006 г. медицинская сестра функциональной диагностики в поликлинике 0,75; в стационаре 0,25; в 2007 г. медицинская сестра функциональной диагностики в поликлинике 0,75; в стационаре 0,25; в 2009 г. медицинская сестра функциональной диагностики в поликлинике 0,75; в стационаре 0,25; в 2010 г. медицинская сестра ЭКГ в поликлинике 0,75; медицинская сестра функциональной диагностики в стационаре 0,25; в 2013 г. медицинская сестра функциональной диагностики в поликлинике 0,75; в стационаре 0,5; в 2014 г. медицинская сестра функциональной диагностики в поликлинике 0,75; в стационаре 0,5.

Из штатных расписаний и тарификационных списков ГБУ «<адрес> центральная районная больница» следует, что в структуре лечебного учреждения имеется кабинет функциональной диагностики, в котором предусмотрены ставки медицинской сестры функциональной диагностики, также имеется параклиника в стационаре, где предусмотрены ставки медицинской сестры.

Из представленных документов карточек-справок, тарификационных списков следует, что в спорные периоды времени истец получала заработную плату по должности медицинская сестра в <адрес> ЦРБ на 1 ставку.

ГБУ «<адрес> центральная районная больница» находится в сельской местности.

До 2016 года должностная инструкция не составлялась, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ истица выполняла функции, предусмотренные Положением о медицинской сестре отдела, отделения, кабинета функциональной диагностики, утвержденным приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приложение № к Приказу Минздрава Российской Федерации от 30 ноября 1993 г. № 283 указывает, что на должность медицинской сестры назначается медицинский работник, имеющий среднее медицинское образование и прошедший специальную подготовку по функциональной диагностике. В своей работе медицинская сестра руководствуется положением об отделе, отделении, кабинете функциональной диагностики, настоящим Положением и должностными инструкциями. Медицинская сестра работает под непосредственным руководством врача функциональной диагностики и старшей медицинской сестры отделения. Медицинская сестра осуществляет: вызов пациентов на обследование, подготовку их и участие в исследовании в рамках выполнения отведенных ей технологических операций (см. Приложение № Приказа Минздрава Российской Федерации от 30 ноября 1993 г. № 283); регистрацию пациентов и исследований в учетной документации по установленной форме; регулирование потока посетителей, очередности исследований и предварительной записи на исследования; общую подготовительную работу по обеспечению функционирования диагностической и вспомогательной аппаратуры, текущий контроль за ее работой, своевременную регистрацию неисправностей, созданию необходимых условий труда в диагностических кабинетах и на своем рабочем месте; контроль за сохранностью, расходованием необходимых материалов (медикаментов, перевязочных средств, регистрационной бумаги, инструментария и т.д.) и своевременное их пополнение; повседневные мероприятия по поддержанию надлежащего санитарного состояния помещений отдела, отделения, кабинета и своего рабочего места, а также по соблюдению требований гигиены и санитарно-противоэпидемического режима; качественное ведение медицинской документации и архива исследований. Медицинская сестра обязана: повышать свою квалификацию; выполнять правила техники безопасности и внутреннего трудового распорядка. Медицинская сестра имеет право: вносить предложения старшей медицинской сестре или врачу отделения, кабинета по вопросам улучшения организации работы подразделения и условий своего труда; принимать участие в совещаниях, проводимых в подразделении по вопросам, относящимся к ее компетенции. Медицинская сестра несет ответственность за своевременное и качественное выполнение своих задач и обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и правилами внутреннего трудового распорядка. Назначение и увольнение медицинской сестры производится главным врачом учреждения в установленном порядке.

Суд приходит к выводу, что в спорный период времени истец выполняла обязанности медицинской сестры, то есть работала в должности, период работы в которой дает право на досрочное назначение пенсии. При этом, указание в наименовании должности истца на должность медсестра функциональной диагностики и медицинская сестра ЭКГ лишь конкретизирует место ее работы, носит уточняющий характер.

Согласно карточкам-справкам за спорный период работодателем истцу заработная плата начислялась исходя из оклада, установленного штатным расписанием и тарификационным списком.

Таким образом, требования Мошкиной О.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в поликлинике <адрес> районной больницы подлежат удовлетворению.

Из представленных суду документов: приказов о направлении работника в командировку, лицевых счетов, уточняющей занятость справки следует, что в командировки истец направлялась по приказу работодателя, в период командировок за ней сохранялась заработная плата, производились страховые отчисления.

Истец находилась в служебных командировках в период ее трудовой деятельности в должности и учреждении, поименованных в списках, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Поскольку время нахождения в служебной командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в служебные командировки, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Суд считает, что период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в Областную клиническую больницу на специализацию по ЭКГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (усовершенствование «Функциональная диагностика»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (повышение квалификации «функциональная диагностика»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (повышение квалификации «функциональная диагностика») подлежат зачету в стаж в льготном исчислении по указанным выше основаниям, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготном исчислении, остальные периоды – в календарном исчислении.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Исходя из приведенных норм права следует, что гражданин имеет право на назначение пенсии со дня возникновения права на назначение пенсии (наличие необходимого стажа) при наличии обращения за ее обращением.

Мошкина О.А. реализовала свое право на обращение к ответчику путем подачи заявления 13.07.2022, в связи с чем суд находит возможным включить в стаж для досрочного назначения пенсии период работы после обращения в должности медицинской сестры ГБУ «<адрес> центральная районная больница».

Согласно условному расчету представителя ответчика, у истца на даты обращения необходимый 25-летний стаж лечебной деятельности в сельской местности отсутствовал.

С учетом включенных периодов работы у истца набирается требуемый специальный стаж лечебной деятельности в сельской местности на ДД.ММ.ГГГГ, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

В порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать зачесть Мошкиной ФИО10 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры в поликлинике ГБУ «<адрес> центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области обязанность назначить Мошкиной ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области в пользу Мошкиной ФИО12 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья А.В.Киселёва