Решение по делу № 2-619/2018 от 30.03.2018

Дело № 2-619/2018     КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года                             г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре Токуновой Ж.С.,

представителя ответчика Дерюшева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Оранжевое небо – ОПТ» о признании действий по реализации непродовольственных товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия законодательству Российской Федерации противоправными, обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Оранжевое небо – ОПТ» о признании действий по реализации непродовольственных товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия законодательству Российской Федерации противоправными, обязании прекратить противоправные действия.

В обоснование заявленного требования указали, что в результате проведенной проверки в отношении ответчика было установлено, что ответчик при осуществлении деятельности по реализации продукции, предназначенной для детей и подростков, допустил нарушения прав потребителей, а именно реализацию товаров, не отвечающих обязательным требованиям № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае». ДД.ММ.ГГГГ проведен отбор пробы «Майка, р. 92-56, арт. Мкг/26-01, пол: мал/дев, цвет: серый, состав: кулирка х/б 100 %, сорт 1, дата изготовления: 27.04.2017» в магазине ООО «Оранжевое небо - ОПТ», по <адрес>. В результате лабораторных испытаний установлено, что проба «Майка, р. 92-56, арт. Мкг/26-01, пол: мал/дев, цвет: серый, состав: кулирка х/б 100 %, сорт 1, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ.», производства ИП ФИО1 (<адрес>), отобранная в магазине ООО «Оранжевое небо - ОПТ», по адресу: <адрес>, которая в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям п. № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателю: «Гигроскопичность». Причиной низкой гигроскопичности продукции является использование несоответствующего сырья для изготовления продукции, предназначенной для детей. Продажа населению продукции, не соответствующей требованиям № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Не соответствие майки по показателю «гигроскопичность позволяет оценить данный образец как небезопасный для жизни и здоровья человека. Просят признать действия ответчика ООО «Оранжевое небо – ОПТ», выразившееся в реализации продукции, предназначенной для детей и подростков: майка, р. 92-56, арт. Мкг/26-01, пол: мал/дев, цвет: серый, состав: кулирка х/б 100 %, сорт 1, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ.», производства ИП ФИО1 (<адрес>), которая в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателю: гигроскопичность, противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ответчика прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации продукции, предназначенной для детей и подростков: майка, р. 92-56, арт. Мкг/26-01, пол: мал/дев, цвет: серый, состав: кулирка х/б 100 %, сорт 1, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ.», производства ИП ФИО1 <адрес>), которая в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателю: гигроскопичность.

Истец – Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика директор ООО «Оранжевое небо - ОПТ» Дерюшев А.С. в судебном заседании иск в части реализации товаров, не отвечающих обязательным требованиям № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателю: «гигроскопичность» признал, в удовлетворении требований о прекращении противоправных действий просил отказать, т.к. обязанность по прекращению нарушения выполнена до рассмотрения дела, продукция снята с реализации.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и производителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, и окружающую среду, получении информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 26.01.1996г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Отношения в области защиты нрав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

На основании ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителе»).

В силу п. 2 ст. № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» - настоящий технический регламент устанавливает обязательные требования безопасности к продукции, предназначенной для детей и подростков, по показателям химической, биологической, механической и термической безопасности в целях защиты жизни и здоровья детей и подростков, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей продукции.

В соответствии с п. 1 ст. № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» - в соответствии с функциональным назначением одежда и изделия подразделяются на одежду и изделия 1-го, 2-го и 3-го слоев. К одежде и изделиям 1-го слоя относятся изделия, имеющие непосредственный контакт с кожей пользователя, такие, как нательное и постельное белье, корсетные и купальные изделия, головные уборы (летние) чулочно-носочные изделия, платки носовые и головные и другие аналогичные изделия.

Согласно п. 3 ст. 5 № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» - для детей старше года и подростков одежда и швейные изделия из текстильных материалов должны соответствовать требованиям биологической и химической безопасности согласно приложению 8.

Согласно п. 6.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.1994 года № 7 при рассмотрении дел данной категории необходимо иметь ввиду, что, исходя из ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (то есть не связанные с взысканием каких либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий.

Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

ООО «Оранжевое небо – ОПТ» (ИНН 5920039551, ОГРН 1125920003428) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ, осуществляет предпринимательскую деятельность, основным видом которой является торговля оптовая непродовольственными потребительскими товарами (л.д. 42 оборотный).

На основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермском от ДД.ММ.ГГГГ, в целях соблюдения законодательства РФ в защиту прав потребителей, проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Оранжевое небо – ОПТ» местом фактического осуществления деятельности которого является магазин, расположенный по <адрес> (л.д. 14-16).

По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы протокола лабораторных испытаний установлено, что продукция, предназначенная для детей «Майка, р. 92-56, арт. Мкг/26-01, пол: мал/дев, цвет: серый, состав: кулирка х/б 100 %, сорт 1, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ.» в магазине ООО «Оранжевое небо - ОПТ», по <адрес> не отвечает обязательным требованиям № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателю: «гигроскопичность».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Оранжевое небо – ОПТ» вынесено предписание должностного лица Управления № об устранении выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Оранжевое небо – ОПТ» в адрес Управления направлена информация об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В связи с тем, что число лиц, пострадавших от действий ответчика определить не представляется возможным, в целях пресечения таких действий и признании их незаконными, принимая во внимание тот факт, что в силу преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» потребителем признается не только гражданин, который приобретает товар (работы, услуги), но и тот, кто имеет намерение его приобрести, исходя из норм Закона РФ «О защите прав потребителей», необходимо констатировать, что настоящий иск направлен на защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являются противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей, оснований для освобождения ООО «Оранжевое небо – ОПТ» от гражданско-правовой ответственности не имеется и на него должна быть возложена обязанность по выполнению требований Закона РФ «О защите прав потребителей», № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Доводы представителя ответчика о том, что обязанность по прекращению нарушения выполнена до рассмотрения дела и в этой части требования не подлежат удовлетворению, судом отклоняются, поскольку возможность реализации товара с нарушением № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» не исключена.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю удовлетворить.

Признать действия ООО «Оранжевое небо – ОПТ» выразившееся в реализации продукции, предназначенной для детей и подростков: майка, р. 92-56, арт. Мкг/26-01, пол: мал/дев, цвет: серый, состав: кулирка х/б 100 %, сорт 1, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ.», производства ИП ФИО1 (<адрес>), которая в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателю: гигроскопичность, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации продукции, предназначенной для детей и подростков: майка, р. 92-56, арт. Мкг/26-01, пол: мал/дев, цвет: серый, состав: кулирка х/б 100 %, сорт 1, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ.», производства ИП ФИО1 (<адрес>), которая в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям п. 3 ст. 5 ТР № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателю: гигроскопичность.

Взыскать с ООО «Оранжевое небо – ОПТ» в доход местно бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края после вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.04.2018 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья                                     И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-619/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края