Решение от 23.07.2024 по делу № 33-9696/2024 от 17.06.2024

Судья Ермакова И.А.                                       Дело № 33-9696/2024 (2инстанция)

                             Дело № 2-17/2024 (1 инстанция)

УИД 52RS0003-01-2023-000752-85

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород                                                                    23 июля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Погорелко О.В., судей Леонтенковой Е.А., Косолапова К.К.,

    при секретаре судебного заседания Горюхиной Е.Е.,

    с участием истца Рогальчук Е.Р., представителя истца Алексашиной Я.Ф., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.,

    гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 12 апреля 2024 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 01 августа 2022 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», полагая, что имеет продолжительность страхового стажа более 37 лет. Решением ответчика от 05 августа 2022 года [номер] в назначении пенсии было отказано. Как следует из указанного решения, при определении продолжительности страхового стажа не были учтены периоды трудовой деятельности с 05 января 1987 года по 15 ноября 1991 года, с 06 декабря 1991 года по 28 ноября 1999 года, с 21 октября 1992 года по 31 декабря 1998 года, а также периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года и с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года. Общая продолжительность страхового стажа составила 32 года 08 месяцев 12 дней.

С отказом пенсионного органа истец не согласна, полагая, что указанные периоды исключены из страхового стажа необоснованно.

Как указывает истец, она имеет две трудовые книжки, сведения о периодах трудовой деятельности в которых частично пересекаются. Так, находясь в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы, она была трудоустроена в кооператив <данные изъяты> При увольнении ей была выдана на руки трудовая книжка с записями о работе в указанной организации. Однако в страховой стаж ответчиком был учтен только период трудовой деятельности по основному месту работы. Сведения об оспариваемых периодах трудовой деятельности частично имеются в выписке из индивидуального лицевого счета, а именно с 12 ноября 1991 года по 15 ноября 1991 года в кооперативе <данные изъяты> с 21 октября 1992 года по 31 декабря 1998 года в НПП ТОО <данные изъяты> с 01 января 1999 года по 28 ноября 1999 года в ТОО <данные изъяты>. Данные организации являлись одним и тем же местом работы. Тот факт, что пенсионным органом были выявлены ошибки при заполнении трудовых книжек, не может влиять на ее пенсионные права, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя. Кроме того, ответчиком только частично включены в страховой стаж периоды предпринимательской деятельности, а именно только те периоды, за которые произведены в установленном порядке платежи в бюджет ПФР. Истец полагает, что сохранившимися у нее документами по ведению предпринимательской деятельности, достоверно подтверждается уплата всех обязательных платежей, кроме того, отсутствие задолженности по налогам, сборам и страховым взносам подтверждено справкой УФНС России по Нижегородской области от 19 декабря 2022 года [номер].

По указанным основаниям, с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец окончательно просила:

- признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости [номер] от 05 августа 2022 года незаконным частично;

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность по включению в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости за длительный стаж, периоды работы в ТОО НПП <данные изъяты> с 21 октября 1992 года по 31 декабря 1998 года, в ООО <данные изъяты> с 06 декабря 1991 года по 28 ноября 1999 года, в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года и с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года; назначению страховой пенсии по старости с 01 августа 2022 года.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области, ФИО12

В судебном заседании суда первой инстанции истец и ее представитель исковые требования, с учетом уточнений, поддержали; представитель ОСФР по Нижегородской области просил в иске отказать по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Определением Володарского районного суда Нижегородской области от 12 апреля 2024 года производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности с 05 января 1987 года по 15 ноября 1991 года в кооперативе <данные изъяты> в связи с отказом истца от заявленных требований (т.2 л.д.178-179).

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от 12 апреля 2024 года исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области удовлетворены частично, постановлено: признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области [номер] от 05 августа 2022 года в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года в страховой стаж для назначения пенсии; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность по включению в страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии за длительный стаж, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 119 рублей.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит об отмене решения как постановленного с нарушением норм материального права, а также ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Заявитель указывает, что оспариваемые периоды трудовой деятельности в <данные изъяты> подлежат включению на основании сведений, отраженных в трудовой книжке, записи о которых внесены в установленном порядке и являются достоверными. Кроме того, работа в указанных организациях была подтверждена в ходе рассмотрения дела показаниями свидетелей, включая руководителя, что является допустимым доказательством, поскольку периоды трудовой деятельности имели место до даты регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета в качестве застрахованного лица. Обращает внимание, что материалами дела подтверждается факт уплаты страховых взносов <данные изъяты> что не оспаривалось ответчиком. Полагает, что нарушения, допущенные работодателем при внесении записей в трудовую книжку, не могут негативно сказываться на реализации ее пенсионных прав. Считает, что сведениями об уплате страховых взносов, представленными в материалы дела стороной ответчика, а также справкой налоговых органов об отсутствии задолженности по уплате налогов, страховых взносов и иных обязательных платежей достоверно подтверждается факт осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец                     ФИО1 и ее представитель ФИО8 просили решение суда отменить, поддержав доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области, ФИО12 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поданных на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 августа 2022 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1 л.д.80-83).

Решением ответчика от 05 августа 2022 года [номер] в назначении пенсии по указанному основанию отказано (т.1 л.д.78-79).

Пенсионным органом также была произведена оценка пенсионных прав истца с целью определения права на назначение досрочной страховой пении по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно указанному решению, в подтверждение периодов работы заявителем представлены трудовые книжки [номер], дата заполнения 20 сентября 1983 года, [номер], дата заполнения 05 января 1987 года (т.1 л.д.87-89, 90-92).

В трудовой книжке [номер] имеется запись о работе ФИО1 (Чебуркова) в НПП «<данные изъяты> с 21 октября 1992 года по 31 декабря 1998 года. В наблюдательном деле указанной организации имеются списки работников за 1997 год, в количестве 27 человек, в отношении которых оформлены страховые свидетельства и в установленном порядке переданы сведения о страховом стаже и заработной плате, среди которых ФИО1 отсутствует. Кроме того до 14 октября 1993 года <данные изъяты> являлось кооперативом <данные изъяты> следовательно запись о приеме в <данные изъяты> с 21 октября 1992 года является недостоверной.

Бланк трудовой книжки [номер], дата заполнения 05 января 1987 года, согласно сведениям Гознак выпущен в 1991 году. Записи о периодах трудовой деятельности в кооперативе <данные изъяты> с 05 января 1987 года по 15 ноября 1991 года и в <данные изъяты> с 06 декабря 1991 года по 28 ноября 1999 года внесены в трудовую книжку одномоментно в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Кроме того, запись о работе в <данные изъяты> заверена оттиском печати, содержащей аббревиатуру «РСФСР», что также является нарушением.

Согласно справке МБУ «Городской архив» документы по указанным организациям на архивное хранение не поступали.

По указанным основаниям ответчиком принято решение об исключении из подсчета продолжительности страхового стажа, необходимого, в том числе для определения права на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов трудовой деятельности заявителя в кооперативе <данные изъяты>

С 24 января 1995 года ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. На основании сведений индивидуального лицевого счета заявителя в страховой стаж включены периоды с 24 января 1995 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, сведения о страховом стаже и доходах за 1997 год и 1999-2001 годы отсутствуют, что исключает возможность их включения в страховой стаж.

Продолжительность страхового стажа заявителя на дату обращения в пенсионный орган составила 32 года 08 месяцев 12 дней, при требуемой 37 лет.

По вышеуказанным основаниям ответчиком отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Полагая, что продолжительность страхового стажа ответчиком определена неверно и нарушено право на установление досрочного пенсионного обеспечения в связи с длительным трудовым стажем, истец обратилась в суд с данным иском.

При рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, а также ФИО6, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, являвшийся руководителем кооператива «Декор», <данные изъяты> которые подтвердили, что в оспариваемые периоды трудовой деятельности работали совместно с истцом.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, установив, что записи в трудовую книжка истца за оспариваемые периоды трудовой деятельности внесены с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, при этом в архивном учреждении отсутствуют подтверждающие документы и в соответствии с документами работодателя ФИО1 в списках сотрудников не значиться, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности в ООО <данные изъяты> и <данные изъяты>, указав, что показания свидетелей не являются надлежащим доказательством по настоящему гражданскому делу.

Разрешая требования в отношении периодов осуществления истцом трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и частично их удовлетворяя, суд первой инстанции исходил их представленных стороной истца доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1999 год, отказав при этом во включении в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности в 1997 году и в 2000-2001 годах ввиду отсутствия сведений о доходах и уплате обязательных платежей.

Кроме того, установив, что с учетом включенного в судебном порядке периода трудовой деятельности, продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату обращения к ответчику составит менее требуемой для установления досрочного пенсионного обеспечения, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости с 01 августа 2022 года.

Решение суда в части включения в страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж, периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года сторонами не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Оценивая указанные выводы суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения пенсионным органом) следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила                   № 1015).

Как указано в пункте 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По материалам дела установлено, что согласно трудовой книжке [номер], дата заполнения 20 сентября 1983 года ФИО1 21 октября 1992 года принята в <данные изъяты> на должность начальника отдела кадров, приказ [номер]-к от 21 октября 1992 года, 31 декабря 1998 года уволена по собственному желанию, приказ [номер] от 31 декабря 1998 года (т.1. л.д.88-89).

Как следует из материалов отказного пенсионного дела истца, указанный период трудовой деятельности исключен ответчиком из подсчета продолжительности страхового стажа (т.1 л.д.84).

Вместе с тем, в страховой стаж истца включен период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 24 января 1995 года по 31 декабря 1996 года и с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, подтвержденный документально, который частично совпадает по времени с периодом трудовой деятельности в <данные изъяты>

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26 июля 2000 года, сведения об указанном периоде трудовой деятельности на лицевом счете отсутствуют (т.1 л.д.105-114).

Как следует из справки МБУ «Городской архив городского округа город Дзержинск» от 30 апреля 2021 года [номер], документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, местонахождение документов не известно (т.1 л.д.101).

На основании распоряжения администрации г. Дзержинска Нижегородской области [номер] от 26 июня 1992 года зарегистрировано научно-производственное предприятие <данные изъяты> с организационно-правовой формой – товарищество с ограниченной ответственностью на базе кооператива <данные изъяты> (т.1 л.д.195), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия (т.1 л.д.194).

Справкой начальника отдела администрирования страховых взносов УПФР по г. Дзержинск [номер] от 20 мая 2014 года подтверждается, что <данные изъяты> дата регистрации в органах ПФР 17 августа 1991 года, дата снятия с учета – 24 января 2011 года (до 22 февраля 1999 года <данные изъяты> до 14 октября 1993 года кооператив <данные изъяты> производило начисление страховых взносов за периоды с 01 января 1991 года по 30 апреля 1992 года, с 01 июня 1992 года по 28 февраля 1993 года, с 01 апреля 1993 года по 30 ноября 1994 года, с 01 января 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 марта 1996 года по 30 мая 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 июня 1999 года (т.1 л.д.162).

Аналогичные сведения о начислении страховых взносов <данные изъяты> отражены в справке начальника отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями от 17 октября 2019 года [номер] (т.1 л.д.103).

Справки выданы на основании материалов наблюдательно дела по указанной организации.

Начисление и уплата страховых взносов за указанные периоды подтверждаются расчетными ведомостями по страховым взносам в пенсионный фонд РФ (т.1 л.д.163-190).

В материалах наблюдательного дела также содержится поименный список сотрудников в количестве 27 человек, который был направлен работодателем в пенсионный орган с целью оформления страховых свидетельств 06 ноября 1997 года. ФИО1 в указанном списке не значиться. Согласно расчетной ведомости <данные изъяты> по страховым взносам за 9 месяцев 1997 года, количество сотрудников также составляет 27 человек (т.1 л.д.183).

Сведения о страховом стаже и заработной плате за период 1997-1998 годы, после регистрации сотрудников в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении истца работодателем не представлялись.

Учитывая, что письменными доказательствами, представленными в дело не подтверждается осуществление уплаты страховых взносов за ФИО1 в период трудовой деятельности в <данные изъяты> выводы суда об отсутствии правовых оснований для его включения в страховой стаж, необходимый для определения права на назначение досрочной страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются правильными, сделанными с учетом положений пенсионного законодательства, согласно которым, в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судебная коллегия также указывает, что в материалах имеются сведения, представленные в уполномоченный орган, об уплате страховых взносов и страховом стаже на иных сотрудников, осуществлявших трудовую деятельность в пределах оспариваемого периода у данного работодателя.

Согласно трудовой книжке [номер], дата заполнения 05 января 1987 года, ФИО1 06 декабря 1991 года принята в <данные изъяты> на должность кассира, приказ [номер] от 06 декабря 1991 года, уволена 28 ноября 1999 года по собственному желанию, статья 31 КЗОТ РФ, приказ [номер] от 28 ноября 1999 года (т.1 л.д.90, 90-оборот).

На индивидуальном лицевом счете истца, сведения о страховом стаже за указанный период отсутствуют (т.1 л.д.105-114).

На основании распоряжения главы администрации г. Дзержинска от 22 января 1992 года [номер] зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Генезис» (т.2 л.д.60).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <данные изъяты> прекратило деятельность 02 июня 2016 года (т.2 л.д.110-112).

Как следует из справки отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями УПФР в городском округе город Дзержинск от 02 апреля 2021 года [номер], <данные изъяты> производило начисление страховых взносов в период с января 1992 года по декабрь 1992 года, с октября 1995 года по декабрь 2000 года, за период с января 1993 года по сентябрь 1995 года отчеты не сдавались, начисление страховых взносов не производилось (т.1 л.д.102).

Как указывалось выше, документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, местонахождение документов не известно (т.1 л.д.101).

Согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, бланк указанной трудовой книжки выпущен в 1991 году, что исключает возможность ее первоначального заполнения 05 января 1987 года.

Запись об увольнении истца в 1999 году заверена оттиском печати, в котором имеется устаревшая аббревиатура РСФСР.

В соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» в течение 1992 года, допускалось использование прежних наименований РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы). Следовательно, с 01 января 1993 года бланки, печати и штампы с символикой РСФСР (СССР) на территории РФ юридической силы не имеют.

При этом стаж за период до распада СССР, не вызывающий сомнений, принимается во внимание без перепроверки документов (в том случае, если документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, оформлены надлежащим образом) и учитывается в целях пенсионного обеспечения по 31 декабря 1990 года. В данном случае записи в трудовую книжку внесены не корректно и вызывают сомнения.

В отсутствие трудовой книжки, оформленной в установленном законом порядке и содержащей сведения о спорном периоде работы истца, учитывая, что архивные справки, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы в материалы дела не представлены, сведения о трудовом стаже за спорный период также может быть подтвержден показаниями двух и более свидетелей.

Вместе с тем, учитывая, что длительный стаж, при наличии требуемой продолжительности которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является специальным, то он не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, показания свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО6 не могут являться допустимыми доказательствами по делу. При этом в материалах дела отсутствуют иные письменные доказательства, с достоверностью подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в ООО «Генезис», а также уплату страховых взносов в оспариваемый период. Кроме того, периоды трудовой деятельности указанных свидетелей, лишь частично совпадают по времени с периодами трудовой деятельности ФИО1

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в длительный страховой стаж ФИО1 периода трудовой деятельности в <данные изъяты> 06 декабря 1991 года по 28 ноября 1999 года являются верными, с которыми судебная коллегия соглашается, основания для иного применения норм пенсионного законодательства к спорным правоотношениям не имеется.

Судебная коллегия также указывает, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», – только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Кроме того, в рамках рассмотрения данного гражданского дела ФИО1 заявлены требования о включении периодов трудовой деятельности в <данные изъяты> в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с длительным страховым стажем, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом истец не лишена возможности при наличии оснований обратиться в суд с требованиями о включении указанных периодов работы в страховой стаж, необходимый для установления пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях, то есть в соответствии со статьей 8 указанного закона.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что на основании сведений пенсионного органа об уплате страховых взносов <данные изъяты> оспариваемые периоды трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж, отклоняются судебной коллегией, поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не нашел своего подтверждения факт уплаты страховых взносов работодателями в отношении истца.

По материалам дела установлено, что 24 января 1995 года ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (т.1 л.д.37-41).

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года                № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснениями неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года              № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 01.01.1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно материалам отказного пенсионного дела истца, в страховой стаж заявителя ответчиком включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 24 января 1995 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года и с 11 октября 2008 года по 11 сентября 2011 года. Кроме того, в страховой стаж включен период трудовой деятельности с 01 августа 2000 года по 10 октября 2008 года в ГП «Фармакон», частично совпадающий с периодом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные периоды установлены на основании сведений трудовой книжки и подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета истца (т.1 л.д.84, 201).

Период предпринимательской деятельности с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года включен в страховой стаж ФИО1 в судебном порядке и не оспаривается стороной ответчика.

Согласно решению ответчика от 05 августа 2022 года [номер], периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года не могут быть учтены в страховой стаж заявителя ввиду отсутствия сведений о начисленных и уплаченных страховых взносов за указанные периоды.

Как следует из справки пенсионного органа от 30 марта 2021 года                  [номер], в 1997 году, 2000-2001 годах сведения о доходах ФИО1 и уплате страховых взносов отсутствуют (т.1 л.д.104).

Согласно информации МИФНС № 2 по Нижегородской области от 22 марта 2024 года сведения о доходах в отношении налогоплательщика за 2000, 2001 годы от налогового агента в инспекцию не поступали. Также указано, что срок хранения информации об уплате налогов индивидуальными предпринимателями составляет 5 лет, в связи с чем подтвердить доход налогоплательщика за указанный период не представляется возможным (т.2 л.д.155).

Как следует из справки [номер] от 19 декабря 2022 года, выданной МРИ ФНС № 2 пор Нижегородской области, ФИО1 не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (т.1 л.д.56).

Согласно уведомлению ОПФР по Нижегородской области (Володарский район) от 20 сентября 1999 года, выданному ФИО1, страховые взносы в ПФР с дохода в размере 1 057 рублей, полученного в 1998 году, в размере 20,60% составляют 218 рублей, с предполагаемого дохода на 1999 год в размере 1 000 рублей, составят 206 рублей (20, 60%). Остаток задолженности на 20 сентября 1999 года составляет минус 1 194 рубля, из них авансовый платеж за 1998 год – 1 194 рубля. Доначислено с фактического дохода в 1999 году – 12 рублей, доначислено с предполагаемого дохода в 1999 году: 15.07.1999 года – 70 рублей, 15.10.1999 года – 68 рублей, 15.11.1999 года – 68 рублей, пени и штрафные санкции – 0. Остаток задолженности на 20 сентября всего взносов минус 1 044 рубля, в том числе авансовый платеж в 1999 году минус 1 044 рубля. Таким образом переплата по страховым взносам в размере 1 044 рубля засчитывается в счет будущих платежей (т.1 л.д.55).

Согласно справке пенсионного органа от 30 марта 2021 года № 11 о начислении страховых взносов по страхователю ИП ░░░1, ░ 1998 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 218 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 057 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1999-2001 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.1 ░.░.104).

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 1999 ░░░░ ░ ░░░░░ 1 044 ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 2000 ░░░ ░ ░░░░░ 1 090 ░░░░░░ ░░ 26 ░░░ 2000 ░░░░ (░.1 ░.░.50), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2000 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2002 ░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1997 ░░░░ ░ ░ 01 ░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1997 ░░░, 2001 ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░» (░.2 ░.░.165).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ [░░░░░] ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 32 ░░░░ 08 ░░░░░░░ 12 ░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ [░░░░] ░░ [░░░░] (01 ░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2000 ░░░░ (07 ░░░░░░░), ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 34 ░░░░ 03 ░░░░░░ 12 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░      № 400-░░, 37 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1.2 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ [░░░░░] ░░ 05 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1.2 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2000 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 (░░░░░ [░░░░░]), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1.2 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2000 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░