Решение от 02.03.2022 по делу № 2-160/2022 (2-1570/2021;) от 04.10.2021

Производство №2-1571/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Смоленск 29.12.2021

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы администрации Смоленского района от 20.10.1992 № 527, был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ПКА ОЗТ «Лоино». На протяжении 22 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер> В результате проведенной работы было выяснено, что из 592 участников долевой собственности не распорядились своими долями 25 дольщиков, из них умершие 25 дольщиков. Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в газете «Смоленская газета», а также размещено на официальном сайте в сети «Интернет». 03.04.2020 в д. Лоино состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследственных прав на земельные доли не обращались. На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Лоинского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности Лоинского сельского поселения на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, в связи с их невостребованностью следующими собственниками: Скобелевым Д.В., Калиненковым П.И., Богдановым В.С., Евстигнеевой В.В., Богдановой А.А., Жуковым И.И., Минаевым Е.Е., Леоненковой М.П.. Балыкиной Е.С., Новиковым И.С., Новиковым Б.С., Новиковой М.И., Дубаевым В.Л., Дубаевой М.И., Нестеровым И.А., Нестеровой Т.В., Шестаковым И.Т., Шестаковым А.И., Чугунковым Ф.Е., Чугунковой М.А., Кулешовой Н.И., Левенковой М.В., Кургановой П.С., Лавровым П.Л., Лавровой М.Е. (всего 25 человек).

Определением суда от 07.10.2021 дело в части требований Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в отношении долей Левенковой М.В. и Кургановой П.С. выделено в отдельное производство.

Представитель истца Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления, оставив разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского района от <дата> № <номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность АО закрыто типа «Лоино» на 241 человека работающих, 344 человек пенсионеров, 55 человек социальной сферы – 3904 га сельхозугодий, в том числе 2752 га пашни, кроме того 922 га кустарников, 240 га болот, 24 га – торфоразраборок, 24 га под водой, 120 га под дорогами, 149 га под постройками, 2 га прочих земель.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, АОЗТ «Лоино», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <номер>

Администрацией Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области <дата> в газете «Смоленская газета» № <номер> (1341) опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗТ «Лоино» и сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

<дата> общее собрание участников коллективно-долевой собственности ПК АОЗТ «Лоино» признано неправомочным.

Постановлением Главы Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 06.04.2020 № 12 от утвержден список собственников 592 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, АОЗТ «Лоино» на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, согласно списку, прилагаемому к постановлению, в который также включены спорные доли - Левенкова М.В., Курганова П.С.

Как усматривается из копий записей актов гражданского состояния: дольщики Левенкова М.В., Курганова П.С. умерли.

Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты усматривается, что наследственные дела к имуществу указанных лиц не заводились.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Смоленской области в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности заявленных правообладателей на земельный участок с кадастровым номером № <номер>.

Учитывая, что собственники невостребованных долей и их наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Лоинским сельским поселением Смоленского района Смоленской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 6,1 ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.01.2022.