Решение по делу № 2-3504/2016 от 16.05.2016

гр. дело № 2-3504/2016г.

строка № 106г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» июня 2016г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Куренковой Т.В.

с участием представителя истца по доверенности Стрельникова А.Ф., представителя администрации городского округа город <адрес> по доверенности Казаковой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушковой ФИО6 к администрации городского округа город <адрес> и управлению жилищных отношений администрации городского округа <адрес> о признании недействительным договора социального найма, о регистрации права собственности на жилое помещение.

у с т а н о в и л:

Истец Сушкова Е.А. обратилась в суд с настоящим иском, указала, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не заключался, и на администрацию городского округа <адрес> возложена обязанность заключить с Сушковой Е.А. договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ. истец подписала договор под влиянием обмана. ДД.ММ.ГГГГ. Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> уведомило истца, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРПН) отсутствуют сведения о зарегистрированном праве на указанную квартиру.

Считая, что заключение между сторонами договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. возможно при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРПН, а ответчик намеренно умолчал об отсутствии в ЕГРПН сведений о наличии государственной регистрации права и совершил действие в обход закона, заключив оспариваемый договор, истец просит суд признать договор недействительным; обязать ответчика зарегистрировать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ЕГРПН.

Истец Сушкова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеются заявление и уведомление.

Представитель истца по доверенности Стрельников А.Ф. исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Представитель администрации городского округа <адрес> и управления жилищных отношений администрации городского округа <адрес> доверенностям Казакова О.В. с иском не согласилась, пояснила, что спорное помещение является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ., когда государственная регистрация права не предусматривалась законом, оспариваемый договор заключен во исполнение решения суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании решения суда, договора, выписки из ЕГРП, ответа, заявлений, решения от ДД.ММ.ГГГГ., списка объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., выписки из реестра, имеющихся в деле, судом установлено, что в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Решением малого Совета Воронежского городского Совета народных депутатов от 07.09.1993г. № 162 право собственности на <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием - городской округ город Воронеж и является имуществом муниципальной казны (л.д. 26-28).

Решением Центрального районного суда <адрес> от <адрес>. на администрацию городского округа <адрес> возложена обязанность заключить с Сушковой Е.А. договор социального найма на спорное жилое помещение (л.д.7-8). Во исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами заключен договор социального найма спорного жилого помещения (л.д.9-12).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», введенного в действие с 01.01.1998г., предусмотрено положение о признании ранее возникших прав, в частности, ст. 6 закона установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В силу ст. 33 названного закона настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.

Гражданский кодекс РСФСР 1964 года, действующий на день утверждения перечней нежилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность (л.д.26), не предусматривал положений о государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него.

Согласно ст. 131 ГК РФ, введенного в действие с 01.01.1995г., право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. 3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Статьей 131 ГК РФ в редакции Федерального закона от 10.01.2003г. № 15-ФЗ, действующей на день направления ответчиком сведений об объектах недвижимости, принятых в муниципальную собственность, также было предусмотрено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком направлены сведения об объектах недвижимости, принятых в муниципальную собственность, о чем ДД.ММ.ГГГГ. ГУЮ «ВОЦГРПН» за № сделана надпись (л.д.27).

На основании вышеизложенных положений закона суд считает, что управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, действующее на основании Положения, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012г. № 939-III, и от имени муниципального образования городской округ город Воронеж, являлось надлежащим лицом, заключившим договор социального найма с истцом.

Кроме того, суд считает, что согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Оспариваемый истцом договор заключен на основании и во исполнение вышеназванного решения суда, а в силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с этим суд считает, что оспариваемый договор не может признан ничтожной сделкой в соответствии со ст. 166 ГК РФ, на что ссылается истец в обоснование исковых требований. Также по изложенным основаниям не принимаются во внимание ссылки истца на заключение ею оспариваемого договора под влиянием обмана, понятие которого предусмотрено ст. 179 ГК РФ, согласно которой сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Доводы истца о том, что оспариваемый договор ответчиком не прошит и не скреплен надписями и печатями, не принимаются судом во внимание как лишенные правовых оснований для признания договора ничтожным. Более того, ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой Типовой договор утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 и которому соответствует договор, заключенный между сторонами.

Руководствуясь ст. ст. 67,194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Сушковой ФИО7 к администрации городского округа <адрес> и управлению жилищных отношений администрации городского округа <адрес> о признании недействительным договора социального найма, о регистрации права собственности на жилое помещение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено к 17 час. 07.07.2016г.