Решение по делу № 2а-1100/2019 от 06.09.2019

Дело №2а-1100/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области                    16 сентября 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Ишимский» Помешкина И.М.,

административного ответчика Байдукова С.В.,

прокурора помощника Ишимского межрайонного прокурора Ореховой Т.А.,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» об установлении административного надзора в отношении Байдукова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Байдукову С.В. об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.1 ст. 111УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 6 лет лишения свободы. Отягчающим обстоятельством учтен опасный рецидив. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> изменен, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено 5 лет 9 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Байдуков С.В. освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на неотбытый срок на 1 год 7 месяцев 27 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.В связи с изложенным административный истец просит установить в отношении Байдукова С.В. административный надзор и ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ишимский» Помещкин И.М.в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в период условно-досрочного освобождения Байдуков С.В. нарушений не допускал, для регистрации в орган внутренних дел являлся один раз в месяц.

Административный ответчик Байдуков С.В.в судебном заседании с административным иском не согласился, полагает, что установление административного надзора повлечет для него неудобства. Он работает без официального трудоустройства, из-за необходимости явок в орган внутренних дел в период условно-досрочного освобождения не мог устроиться на работу официально.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, полагавшего возможным уменьшить количество явок для регистрации, суд считает, что в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор и административные ограничения.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Байдуков С.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (в редакции постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 5 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ имел место опасный рецидив преступлений.

Согласно постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Байдуков С.В. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного вышеуказанным приговором, на 1 год 7 месяцев 27 дней с возложением обязанностей.

Согласно справке об освобождении Байдуков С.В. отбывал наказание по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания Байдуков С.В., характеризовался положительно, за время отбывания наказания был трудоустроен, погасил задолженность по исполнительному листу.

Согласно характеризующему рапорту участкового уполномоченного МО МВД России «Ишимский» Байдуков С.В. по месту жительства зарекомендовал себя посредственно, к административной ответственности с момента освобождения из мест лишения свободы не привлекался, в состоянии алкогольного опьянения, курении, распитии спиртных напитков в общественных местах не замечен.

Согласно представленным данным по ИЦ при ГУВД по <адрес> к административной ответственности после освобождения не привлекался.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении Байдукова С.В. административный надзор.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении Байдукова С.В. административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по графику при трудоустройстве. Также необходимо запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление, за совершение которого Байдуков С.В. отбывал наказание, было совершено им согласно приговору в состоянии алкогольного опьянения. Явку один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел суд полагает достаточной, учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствие нарушений в период условно-досрочного освобождения.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению Байдукова С.В.во время отбывания наказания и после освобождения, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, так как срок административного надзора установлен императивно законом – на срок погашения судимости, то есть в данном случае – 8лет, так как в силу положений ст. 15 УК РФ совершенное ответчиком преступление отнесено к категории тяжких.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ч.4 ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд устанавливает Байдукову С.В. административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Байдукова С.В. административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Байдукову С.В. следующие административные ограничения:

Возложить обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по графику при трудоустройстве.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

    Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года.

Председательствующий           /подпись/            Турсукова Т.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>