Решение по делу № 2-223/2019 от 18.11.2019

УИД № 76RS0009-01-2019-000289-07 Мотивированное решение

Дело № 2- 223/2019 изготовлено 20.12.2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Кузнецовой И.В.,

представителя администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области по доверенности Малиновской Е.В.,

при секретаре Шишмаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Мягкову Евгению Сергеевичу, МРИ ФНС №4 по Ярославской области, ООО «Пречистенский» об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к Мягкову Е.С., МРИ ФНС №4 по Ярославской области, ООО «Пречистенский» об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании пом. прокурора Первомайского района Кузнецова И.В. исковые требования поддержала и пояснила, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель), постановления Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», земля сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Пречистенский» (перерегистрированный в ТОО «Пречистенский», а впоследствии в СПК «Пречистенский», и в дальнейшем в ООО «Пречистенский») была поделена на земельные паи.Земли совхоза «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам, при этом гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю.При этом было выделено гражданам:ФИО1- 10,9га (267 балло-гектаров), ФИО2- 11,1 га (272 балло-гектаров), т.е.указанные лица приобрели доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером № – ФИО1 (109/31560), ФИО2 (111/31560 доли).

Указанные собственникиФИО1, ФИО2- умерли, при этом ФИО2 - наследников не имеет. После смерти наследодателя ФИО1 наследство принял сын последнего Мягков Евгений Сергеевич,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Вышеуказанным лицам свидетельство о праве собственности на земельную долю не выдавалось. Вышеуказанные граждане не выделили земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей.Администрация Пречистенского сельского поселения опубликовала в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 115(9465) от 12.12.2012 года и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» список собственников земельных долей, которые не воспользовались своим правом на земельные доли.Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» было опубликовано в Первомайской районной общественно-политической газете«Призыв» № 78(9501-9502)от 02.10.2017 года.Общее собрание 12.11.2013 года не состоялось.В соответствии с действующим законодательством Постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. № 120 былутвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области (границах земель ООО «Пречистенский»). В связи с чем, прокуратура Первомайского района в интересах Пречистенского сельского поселения просит прекратить право собственности на земельные доли (паи) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский) на территории Пречистенского сельского поселения с кадастровым номером №, принадлежащие гражданам: Мягкову Евгению Сергеевичу-10,9га (267 балло-гектаров, 109/31560 в праве долевой собственности), ФИО2- 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на данные земельные доли.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области Малиновская Е.В. действующая по доверенности в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик Мягков Е.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен должным образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика МРИ ФНС №4 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ООО «Пречистенский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Любимскому и Первомайскому районам Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, в суд представили отзыв, в котором просят рассмотреть иск без их участия, решение оставляют на усмотрение суда, запись в ЕГРН о праве общей долевой собственности Мягкова Е.С. на земельную долю отсутствует.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю» земли ООО «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы свидетельства на право собственности на землю.

ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля площадью 10,9га (267 балло-гектаров), 109/31560 доли, ФИО2 земельная доля площадью 11,1 га (272 балло-гектаров), то есть 111/31560 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенскйи» и в последующем в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером №.

При жизни ФИО1 и ФИО2 свидетельство о праве собственности на долю не оформили и не распорядились своими долями в соответствии с действующим законодательством.

После смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - наследственное дело к имуществу умершей, в соответствии со ст. 1115 ГК РФ, - не открывалось.

После смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества умершего (в том числе доли земельного участка) стал Мягков Евгений Сергеевич, который свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемую земельную долю не получил.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что ни ФИО1, ни ФИО2 при жизни, а также наследник ФИО1 - Мягков Е.С. до настоящего времени не распорядились земельными долями, принадлежащими им на праве общей долевой собственности, не зарегистрировали свое право собственности на данные земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядились данной земельной долей каким-либо другим образом, то земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и Мягкову Е.С. (как наследнику ФИО1) обоснованно были признаны невостребованными.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012 года №115 (9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» и разместила на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения. В состав данного списка вошли ФИО1, ФИО2

Наследник ФИО1 - Мягков Е.С., являющийся ответчиком, ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направил.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» 12.11.2013 года не состоялось ввиду неявки участников.

12.12.2012 г. в районной газете «Призыв» в соответствии с требованиями ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что общим собранием дольщиков данный список собственников невостребованных долей не был утвержден, а с момента публикации общего списка невостребованных земельных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. №120 был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельные доли, принадлежащие ФИО1- 10,9га (267 балло-гектаров, 109/31560 в праве долевой собственности), ФИО2- 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), признанные невостребованными, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области, прекратив право собственности Мягкова Евгения Сергеевича (наследника ФИО1), ФИО2 на указанные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю Мягкова Евгения Сергеевича (как наследника ФИО1) в размере 10,9га (267 балло-гектаров, 109/31560 в праве долевой собственности), ФИО2 -в размере 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельные доли, невостребованные Мягковым Евгением Сергеевичем (как наследником ФИО1) в размере 10,9га (267 балло-гектаров) 109/31560 долей в праве, ФИО2 в размере площадью 11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 долей в праве общей долевой собственности, - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья М.П. Егорова