Решение по делу № 2-99/2021 (2-1084/2020;) от 07.12.2020

Дело № ...

10RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2021 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Никитиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грико Ю. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

установил:

Грико Ю.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ им было получено уведомление ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ работы в учреждении УМ 220/2. Ранее решением суда ему отказано в назначении пенсии по выслуге лет. Кроме того, ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности машиниста экскаватора в ООО «Медвежьегорский щебеночный завод». Ссылаясь на положения Федерального закона «О трудовых пенсиях», Федерального закона «О страховых пенсиях», истец с учетом увеличения исковых требований, просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонное) включить периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № ...) и общий страховой стаж; назначить досрочную пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Медвежьегорский щебеночный завод».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1 ст.ЗО Закона о страховых пенсиях).

В силу ч.2 ст.ЗЗ Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Грико Ю.А. ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ Грико Ю.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Закона о страховых пенсиях. При этом из данного решения усматривается, что ответчиком истцу учтен страховой стаж 28 лет 08 месяцев 13 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 13 лет 11 месяцев 12 дней; льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда - 08 лет 03 месяца 18 дней.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с иском.

Из трудовой книжки Грико Ю.А. следует, что ХХ.ХХ.ХХ он принят на должность младшего инспектора отдела безопасности УМ-220/2 СИЛ МВД РК. Проходил службу в уголовно-исполнительной системе Минюста РФ до ХХ.ХХ.ХХ.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, Грико Ю.А. отказано в удовлетворении иска о зачете

периода прохождения службы в льготном исчислении, признании права на назначение пенсии за выслугу лет.

Указанный период не включен ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в т.ч. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Таким образом, период прохождения службы в Уголовноисполнительной системе включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной и приравненной к ней службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла статей 14, 88, 90 Закона РФ от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от ХХ.ХХ.ХХ № ..., от ХХ.ХХ.ХХ № ..., от ХХ.ХХ.ХХ № ..., от ХХ.ХХ.ХХ № ... и др.).

Таким образом, оснований для включения спорного периода в подсчет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется.

Согласно записям трудовой книжки, Грико Ю.А. ХХ.ХХ.ХХ принят на должность машиниста экскаватора 5 разряда в ООО «Медвежьегорский щебеночный завод», ХХ.ХХ.ХХ переведен на должность машиниста экскаватора 6 разряда. Продолжат работать по настоящее время.

В целях реализации ст.ЗО Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.ЗО Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № ..., раздел I «Горные работы», подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», предусмотрена профессия «Машинисты экскаваторов» (код позиции 2010100а-14388).

Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной ООО «Медвежьегорский щебеночный завод», Грико Ю.А. с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время работает в ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» в должности машиниста экскаватора (ЭКГ) структурного подразделения Горно-дробильный цех. Основной вид деятельности предприятия: горные работы, открытые горные работы, добыча открытым способом гранитов, переработка гранитов в щебень, отгрузка щебня. Стаж работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. В указанный период Грико Ю.А. совмещения профессий не имел, работал полный день, полную рабочую неделю, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (приказ №МОООТ211/03 от ХХ.ХХ.ХХ).

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о периоде простоя с ХХ.ХХ.ХХ по

ХХ.ХХ.ХХ.

В ответ на запрос ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» сообщило о том, что должность машиниста экскаватора (ЭКГ) 6 разряда подразделения Горно-дробильного цеха относится к списку льготных профессий и указанный период (2020 г.) входит в льготный стаж Грико Ю.А. Отчисления по дополнительному тарифу производились ежемесячно, задолженность по страховым взносам за 2020 г. отсутствует.

Оценив представленные доказательства, с позиции приведенного законодательства, учитывая, что период работы истца в ООО «Медвежьегорский щебеночный завод», предшествующий спорному включен ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями (Список № ...) и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о включении периодов работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с

ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в страховой стаж, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № ...) и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Учитывая включение указанных периодов работы истца в стаж работы с тяжелыми условиями (Список № ...) и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительность стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не дает истцу права на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Грико Ю. А. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить Грико Ю. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в страховой стаж, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № ...) и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с

ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по

ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.