Решение по делу № 12-125/2023 от 09.11.2023

Дело №12-125/2023

УИД- 05RS0047-01-2023-001978-03

Решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Хасавюрт 14 декабря 2023 года

Судья Хасавюртовского районного суда Ибрагимов С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муртазалиева О.М. на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по РД от 12.10.2023 г. за №223013528894, вынесенное в отношении Муртазалиева ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по РД от 12.10.2023 г. Муртазалиев О.М. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе поданной в Хасавюртовский районный суд Муртазалиев О.М. просит отменить постановление старшего гос. инспектора ТОГАДН по РД Муртазалиева К.К. от 12.10.2023 г. приводя доводы о его незаконности.

14.12.2023 г. от заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО Аллахвердиева Ш.М. за исх.№2000 поступило возражение о признании жалобы Муртазалиева О.М. необоснованной и подлежащей отклонению.

Старший гос. инспектор ТОГАДГ по РД Муртазалиев К.К., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки не известил, об отложении судебного заседания не просил.

В судебное заседание представители Муртазалиева О.М. Омарова О.В. и Мухажинова не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом.

13.12.2023 г. от Мухажиновой Д.А. поступило ходатайство, в котором просит суд назначить рассмотрение дела по данной жалобе в один из следующих дней: 19, 20, 21 декабря 2023 г., поскольку в указанные дни она принимает участие в судебных заседаниях в Хасавюртовском районном суде, однако каких либо подтверждающих сведений к ходатайству не приложила, а потому суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей Муртазалиева О.М.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, исследовав подлинный материал по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Согласно требованиям п.23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N272, определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N2. Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N257-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22.09.2023 г. 11:25 на АД Хасавюрт-Гребенская, 35+300 км., тяжеловесное транспортное средство марка, модель МСК-10-04, за ГРЗ В280СУ98, одиночный автомобиль 3-х осевой, собственником которого является Муртазалиев О.М. в нарушении части 1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023), постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", двигалось с превышением общей массы на 16,85 % (4,212т) и с превышением допустимой осевой нагрузки на ось №1 на -%, ось №2 на 118,95%, ось №3 на 98,66 % без специального разрешения. Согласно акту от 22.09.2023 г. за №5289 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, ТС модель МСК-10-04 за ГРЗ В280СУ98 превысил предельно допустимый показатель нагрузки на ось 16,85 %.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, комплексом автоматического определения высокогабаритных характеристик грузов транспортных средств «СВК-2РВС» заводской №69175 (свидетельство о проверке N С-ВР/26-04-2023/243017459 от 26.04.2023 г. действительным до 25.04.2024 г.).

Постановлением старшего госинспектора ТОГАДН по РД от 12.10.2023 г. №223013528894 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, Муртазалиев О.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Приведенные обстоятельства, факт движения тяжеловесного транспортного средства, собственником и владельцем которого является Муртазалиев О.М. с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 16,85 процентов без специального разрешения подтверждаются собранными по делу доказательствами. На основании совокупности доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях Муртазалиева О.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Акт за №5289 от 22.09.2023 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось составлен в соответствии с требованиями законодательства об осуществлении весового и габаритного контроля транспортных средств. Доказательств оспаривания результатов взвешивания, материалы дела не содержат, данные результаты представителями и заявителем жалобы не оспаривались.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом были установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, а именно: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность в их совершении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Иные доводы жалобы, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств, исследованных доказательств, иное толкование законодательства и не свидетельствуют о допущенных существенных нарушениях норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Правовых оснований для применения положений ст. ст. 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ, назначения административного наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по делу допущено не было.

Доводы Муртазалиева О.М. о том, что с 01.08.2023 г. и на момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения в автомотическом режиме, транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, а именно Магомедова М.Д. на основании договора аренды, также доводы о том, что в акте №5289 от 22.09.2023 г. нельзя с точностью распознать ГРН ТС были проверены в ходе производства по делу и отвергнуты как необоснованные.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого акта не является.

Вместе с тем доказательств того, что Муртазалиевым О.М. были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований законодательства в области перевозки грузов, в материалах дела не содержится и представителями не представлены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, основания к отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление старшего гос. инспектора ТОГАДН по РД Муртазалиева К.К. от 12.10.2023 г. вынесенное в отношении Муртазалиева О.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по РД Муртазалиева К.К. от 12.10.2023 г. вынесенное в отношении Муртазалиева ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Муртазалиева О.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023 г.

Судья С.Р. Ибрагимов

Отпечатано в совещательной комнате