Судья - Коротаева О.А.
Дело №33-2193
АППЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Веретновой О.А.
судей Чулатаевой С.Г., Лапухиной Е.А.,
при секретаре Шиляевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 04 марта 2015 года дело по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г.Перми от 27 ноября 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Путилова А.В. к Управлению Федерального казначейства Пермского края о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю в пользу Путилова А.В. компенсацию морального вреда в размере ** рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Путилова А.В. - отказать.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Лапухиной Е.А., пояснения представителя Прокуратуры Пермского края Левыкиной Л.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Путилов А.В. обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования в размере ** руб. к ответчику в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ, в качестве третьего лица - Прокуратура Пермского края.
Требования мотивированы тем, что в отношении Путилова А.В. постановлением Добрянского районного суда Пермского края от 14.02.2011г. прекращено уголовное преследование по ч.** ст.**, п.** ст. ** УК РФ, ч.** ст.** УК РФ, ч.** ст.** УК РФ. Постановлением Добрянского районного суда Пермского края от 15.02.2012г. за истцом признано право на реабилитацию. В результате незаконных действий следственных органов истцу причинен моральный вред, выразившийся в том, что после избрания меры пресечения истец находился в камере ФКУ ИЗ-**, где у одного из подследственных имелась открытая форма туберкулеза, в результате контактирования с больным истец был поставлен на учет, вынужден был принимать сильнодействующие лекарственные препараты. В результате чего истец приобрел заболевание ***. Истец претерпевал переживания, нервничал, в последствии на нервной почве у Путилова А.В. развился ***. Незаконное уголовное преследование послужило источником нравственных переживаний, в результате привлечения соседей, родственников в качестве понятых и свидетелей при проведении обыска в квартире истца, ему причинены нравственные страдания. В результате указанных действий, истцу пришлось переехать на иное место жительства, появились проблемы с трудоустройством.
Истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Министерства финансов РФ, УФК по Пермскому краю в судебном заседании иск не признала.
Представитель Прокуратуры Пермского края в судебном заседании полагал, что требования истца в части размера компенсации морального вреда являются завышенными.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство финансов РФ просит решение суда отменить и в удовлетворении требований истца отказать. В жалобе приводятся доводы о том, что судом неверно применены нормы материального права, судом сделана ссылка на положения ст. 1064 ГК РФ, в то время как вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности возмещается в соответствии с п.1 ст. 1070 ГК РФ. При этом, требования истцом были предъявлены к УФК по Пермскому краю, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ. Однако замена ненадлежащего ответчика надлежащим не осуществлялась, вопрос о согласии истца на замену ответчика не обсуждался. Следовательно, суд вышел за пределы требований, следовало рассматривать дело по предъявленному иску. Кроме того, в силу п.1 ст. 1070 ГК РФ вред возмещается за счет казны Российской Федерации. Финансовым органом РФ является Министерство финансов РФ. Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательство РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов и т.д. Соответственно, Министерство финансов РФ должно являться надлежащим ответчиком по настоящему делу, в требованиях к УФК по Пермскому краю должно быть отказано. Между тем, в резолютивной части решения судом указано на частичное удовлетворение требований к УФК по Пермскому краю. В резолютивной части решения указание на взыскание за счет средств казны РФ отсутствует. Таким образом, решение суда не соответствует требованиям закона и подлежит отмене.
О времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, были извещены надлежащим образом посредством направления судебных извещений заказной почтовой корреспонденцией.
В судебное заседание явился представитель Прокуратуры Пермского края Левыкина Л.Л.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, с заявлением об отложении судебного заседания с приложением доказательств уважительности причин в суд апелляционной инстанции не обращались.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, признав причины неявки неуважительными, заслушав пояснения представителя Прокуратуры Пермского края Левыкиной Л.Л., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (статья 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45 часть 1; статья 46).
В силу положений пункта 1 статьи 8 и статьи 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 года № 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", каждый имеет право на уважение его личной жизни и право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено людьми, действовавшими в официальном качестве.
В соответствии с ч. 1, п.2 ч.2 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет, в частности, подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.
Прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям влечет полную реабилитацию лица, обвиняемого в совершении уголовно наказуемого деяния, и указывает на незаконность уголовного преследования данного лица.
В соответствии с п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.03.2010г. постановлением дознавателя ОД ОВД по Добрянскому муниципальному району было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. ** ч.** УК РФ. Постановлением начальника ОД ОВД по Добрянскому муниципальному району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.** ч.** УК РФ. 20.09.2010г. Путилов А.В. был допрошен в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст.** ч. ** УК РФ. 30.07.2010г. постановлением дознавателя ОД ОВД по Добрянскому муниципальному району было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.** ч.** УК РФ в отношении Путилова А.В. 20.09.2010г. Путилов А.В. был допрошен в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. ** ст.** УК РФ. Постановлением от 27.10.2010г. ст.дознавателем ОД ОВД Добрянского муниципального района возбуждено перед судом ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого Путилова А.В. Постановлением от 28.10.2010г. ст.дознавателем ОД ОВД по Добрянскому муниципальному району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.ст.** ч.**; ст. ** ч.** УК РФ в отношении Путилова А.В.
Постановлением от 28.10.2010г. уголовные дела по ст.** ч.**, ст.** ч.**, ст.** ч.**, ст.** ч.** ст.** ч.** УК РФ соединены в одно производство, уголовному делу присвоен № **.
Постановлением Добрянского районного суда Пермского края от 28.10.2010г. подозреваемому Путилову А.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 21 суток, до 17.11.2010г. включительно.
28.10.2010г. Путилов А.В. допрошен в качестве подозреваемого по уголовному делу № **.
28.10.2010г. Путилову А.В. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. ** ч.**; ст.** ч.**; ст. ** ч.**; ч.** ст.** ;ч.** ст.** УК РФ.
Постановлением Добрянского районного суда Пермского края от 14 февраля 2011г. прекращено уголовное преследование Путилова А.В. по ч.** ст.**; ч.** ст.** УК РФ; ч.** ст.** УК РФ; ч.** ст.** УК РФ на основании ч.7 ст.246 УПК РФ в виду отказа государственного обвинителя от поддержания обвинения по данным преступлениям.
Постановлением Добрянского районного суда Пермского края от 15 февраля 2012г. за Путиловым А.В. признано право на реабилитацию в соответствии со ст. 134 УПК РФ.
Суд первой инстанции, принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, пришел к правильному и обоснованному выводу, что истцу причинен моральный вред, и он имеет право на его компенсацию, в связи с реабилитацией.
При этом, незаконное привлечение к уголовному преследованию гражданина умаляет широкий круг его прав и гарантий, предусмотренных Конституцией Российской ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 151, 1101 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 1064 ░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 1070 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 1070 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░.1 ░░. 1070 ░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 1071 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 125 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 125 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░. 165, 158, 242-2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ - ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1070 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ** ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░