Решение по делу № 2-1317/2015 от 29.05.2015

Дело № 2-1317/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2015 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Куприной Д.П.,

представителя ответчика Ядринского районного потребительского общества Андреева А.А., по доверенности от 17.03.2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Ядринскому районному потребительскому обществу об обязании устранить препятствия к осуществлению инвалидами, в том числе использующими кресла-каталки, их права на свободный доступ в помещение магазина, обустроить пандусом и поручнями внешний вход в магазин в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику Ядринскому районному потребительскому обществу о возложении на ответчика обязанности устранить препятствия к осуществлению инвалидами, в том числе использующими кресла-каталки, их права на свободный доступ в помещение, обустроить пандусом и поручнями внешний вход в магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями: Свод правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 г. № 605) и требованиями ГОСТ Р 51261 «Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования», в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики проверкой выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов и маломобильных групп населения, в части их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В нарушение требований ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.9.2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.02.2008 г. № 21 «Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики», внешний вход в магазин <данные изъяты> <адрес> потребительского общества, расположенный по адресу: <адрес> не обустроен пандусом и поручнями необходимыми для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, и маломобильных групп населения. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с п.3 ст.2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. В соответствии с п.9.1. Республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики» утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.02.2008 г. № 21, при проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 31-102-99, СП 35-103-2001, ВСН 62-91, РДС 35-201-99. Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное число и категория инвалидов устанавливаются заданием на проектирование. Задание на проектирование утверждается в установленном порядке по согласованию с территориальными органами социальной защиты населения и с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Согласно п.9.2. Республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики», утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.02.2008 г. № 21, к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади. В силу п.9.4 Республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики» утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.02.2008 г. № 21, объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием: пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания, пандусами при входах в здания. Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии социальной защиты. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. Таким образом, по мнению прокурора, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиками не ведется целенаправленная работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности и беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, тем самым нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, в то числе инвалидов и маломобильных групп населения, на беспрепятственный доступ к таким объектам.

В ходе судебного заседания участвующий по делу старший помощник прокурора Ядринского района Куприна Д.П. поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ядринского РПО ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., иск прокурора признал в полном объеме, подтвердив признание иска в письменном виде.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ представителю ответчика Ядринского РПО ФИО1 разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом вышеизложенного иск прокурора Ядринского района Чувашской Республики в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Ядринскому РПО о возложении на ответчика обязанности устранить препятствия к осуществлению инвалидами, в том числе использующими кресла-каталки, их права на свободный доступ в помещение, обустроить пандусом и поручнями внешний вход в магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями: Свод правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 г. № 605) и требованиями ГОСТ Р 51261 «Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования», в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, подлежит удовлетворению, приняв при этом признание иска представителем ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Ядринское районное потребительское общество устранить препятствия к осуществлению инвалидами, в том числе использующими кресла-каталки, их права на свободный доступ в помещение, обустроив пандусом и поручнями внешний вход в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями: Свод правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 г. № 605) и требованиями ГОСТ Р 51261 «Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования», в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Сокрашкина А.Г.