Решение по делу № 5-231/2021 от 31.05.2021

Дело №5-231/2021

УИД №

Поступило: 31.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2021 года                                               с. Здвинск, Новосибирская область

Судья Доволенского районного суда Новосибирской области Шелигова Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Непомнящих С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ в 14.32 ч. по адресу: <адрес>, был установлен Непомнящих С. В., который в здании автовокзала находился без гигиенической маски, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, чем нарушил требования постановления Губернатора от 18 марта 2020 года №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», Постановление Губернатора Новосибирской области от 27 марта 2020 года №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» с внесенными изменениями от 28 мая 2020 года постановлением Губернатора Новосибирской области №88 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области», Постановление Губернатора Новосибирской области от 01 декабря 2020 года №228 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание правонарушитель Непомнящих С. В. не явился, согласно ходатайству просил рассматривать дело в его отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых в частности судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Новосибирской области от 13.12.2006 № 63-ОЗ «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 (в редакции от 27.07.2020 года) «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», Постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 (ред. от 28.09.2020) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в Новосибирской области приняты дополнительные меры.

Так, на основании п.1 Постановления Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года №72-п на территории Новосибирской области с 14:00 часов 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности. Таким образом, в указанный период действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

В связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, Губернатором Новосибирской области Травниковым А.А. 31 марта 2020 года было принято постановление №48 (в редакции Постановления Губернатора №167 от 28 сентября 2020 года), Постановлением Губернатора Новосибирской области Травникова А.А. №194 от 29.10.2020 срок введения режима повышенной готовности продлен до 31.12.2020 г., Постановлением Губернатора Новосибирской области Травникова А.А. №57 от 23.03.2021 срок введения режима повышенной готовности продлен до 30.04.2021 г. Постановлением Губернатора Новосибирской области Травникова А.А. №88 от 20.04.2021 срок введения режима повышенной готовности продлен до 31.05.2021 г. в соответствии с которым гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, предписано пользоваться гигиеническими масками: 1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; 2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; 3) при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест.

Как следует из п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8,9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно требованиям п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.32 ч. по адресу: <адрес>, был установлен Непомнящих С. В., который в здании автовокзала находился без гигиенической маски, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); объяснениями Непомнящих С. В. (л.д.3).

Учитывая совокупность вышеизложенных доказательств, которые признаются достоверными и допустимыми, в судебном заседании установлено, что Непомнящих С. В совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Существенных нарушений составления административного материала не установлено.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При решении вопроса о виде и размере наказания, суд признает и учитывает личность виновного, признание им вины, характер совершенного правонарушения, учитывая также тот факт, что Непомнящих С. В. ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом целей административного наказания, полагает возможным избрать в отношении него наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11, ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Непомнящих С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить правонарушителю, направить в ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский».

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                            Л. А. Шелигова