Решение от 24.02.2022 по делу № 2-155/2022 от 13.01.2022

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2022 года

Дело № 2-155/2022

УИД 22RS0003-01-2022-000027-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бийск 24 февраля 2022 года    

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Агапушкиной Л.А.

при секретаре Пахомовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачевой ФИО6 к Администрации Первомайского сельсовета Бийского района Алтайского края, Администрации Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Ткачева Т.С. обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского сельсовета Бийского района Алтайского края, Администрации Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. После приобретения указанной квартиры выполнены следующие строительные работы: возведен пеноблочный пристрой (<данные изъяты>. <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>. В пристрое (<данные изъяты>) размещены: коридор <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кухня поз. <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. В кухне поз.<данные изъяты> установлена раковина. В квартире № планового многоквартирного дома (<данные изъяты>) выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: - в кухне поз.<данные изъяты> демонтирована печи и раковина; -в санузле совмещенном поз.<данные изъяты> установлен душевой поддон, унитаз, раковина; - в перегородке, разделяющей коридор поз.<данные изъяты> и жилую комнату поз<данные изъяты> демонтирован дверной блок, дверной проем зашит; - в перегородке, разделяющей жилую комнату поз<данные изъяты> и жилую комнату поз.<данные изъяты> выполнен дверной проем.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя <данные изъяты>) к многоквартирному дому <данные изъяты>) по <адрес> соответствует СП <данные изъяты>. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (<данные изъяты>) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Многоквартирный дом в реконструированном состоянии пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Пфейфер С.В. был подготовлен технический план помещения по адресу: <адрес>, а также технический план здания по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ткачева Т.С. обратилась в администрацию Бийского района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирого жилого дома с пристроем к квартире №, однако ей было отказано, так как она ранее не обращалась за выдачей разрешения.

На основании изложенного истец просит сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя площадью <данные изъяты> кв. м. в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранить квартиру № в многоквартирном жилом доме по <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя площадью <данные изъяты> кв. м. Признать право собственности за Ткачевой Т.С. на квартиру № в многоквартирном жилом доме по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом самовольно выполненного переустройства и перепланировки и самовольного строительства пристроя, в соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явились истец Ткачева Т.С., представитель ответчика Администрации Первомайского сельсовета Бийского района Алтайского края, представитель ответчика Администрации Бийского района Алтайского края, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третье лицо Кузнецова Е.А., извещены о месте и времени судебного заседания надлежаще, в материалы дела от представителя ответчика Администрации Первомайского сельсовета Бийского района Алтайского края представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что Ткачевой Т.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ № на праве собственности принадлежит квартира в многоквартирном одноэтажном доме общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, расположенная по адресу: <адрес>, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка-ЛПХ.

В материалы дела представлено техническое заключение № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> после самовольно выполненных перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя (<данные изъяты>), в котором отражено конструктивное решение квартиры № до переустройства в квартире (<данные изъяты>), основные несущие и ограждающие конструкции многоквартирного дома (<данные изъяты>), неплановый пристрой (<данные изъяты>). Кроме того установлена сущность перепланировки и переустройства квартиры № в многоквартирном доме (<данные изъяты>), изложены результаты освидетельствования согласно которым в результате перепланировки и переустройства в квартире № в многоквартирном доме (<данные изъяты>) и строительства пристроя (<данные изъяты>) общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Дано заключение согласно которому самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (<данные изъяты>) к многоквартирному дому (<данные изъяты>) по <адрес> соответствует СП №. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (<данные изъяты>) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Многоквартирный дом в реконструированном состоянии пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Пфейфер С.В. подготовлен технический план помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Пфейфер С.В. подготовлен технический план здания по адресу: <адрес>

Согласно сообщению Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного двухквартирного дома с пристроем к квартире №, так как ранее она не обращалась за выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) двухквартирного жилого дома с пристроем к квартире № по адресу: <адрес>.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Судом установлено, что сохранение данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, земельный участок, на котором возведен самовольный пристрой находится в собственности истца, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, согласно техническому заключению № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> после самовольно выполненных перепланировки, переустройства в жилом доме (<данные изъяты>) и самовольного строительства пристроя (<данные изъяты>), составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»; признать за истцом право собственности на квартиру № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: жилая <данные изъяты> кв.м. с учетом самовольно выполненной перепланировки в квартире (<данные изъяты> и самовольного строительства – пристроя (<данные изъяты>), согласно техническому паспорту помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░