Решение по делу № 2-681/2014 (2-6842/2013;) от 11.12.2013

Дело №2-681/14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 февраля 2014 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре Шмойловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе, ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Воронин О.В., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе, ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, регистрации по месту жительства (л.д., л.д. 3-4, 12-14, 47-49).

В судебном заседании представитель истца Воронина О.В., по доверенности Евсеева А.А. уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что Воронина З.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в жилом помещении – квартире по адресу: <адрес> Помимо нее в данном помещении никто не был зарегистрирован, однако длительное время вместе с Ворониной З.В. проживал ее сын Воронин О.В., вел вместе с ней совместное хозяйство, осуществлял ремонт жилого помещения, оплачивал коммунальные платежи. Воронина З.В., являясь ответственным квартиросъемщиком по данному адресу, будучи согласной на вселение истца в спорную квартиру, обратилась в ДД.ММ.ГГГГ к командованию в\ч 44026 с заявлением о регистрации Воронина О.В. по месту жительства по адресу: <адрес> Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в регистрации Воронина О.В. в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Воронина З.В. умерла. Указала, что поскольку предоставленное ранее Воронину О.В. жилое помещение является ветхим и не пригодным к проживанию, иного жилого помещения на каком- либо праве у истца нет, при жизни Воронина З.В. была согласна на вселение Воронина О.В. в квартиру, просит суд признать Воронина О.В. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, обязать ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Воронина О.В. по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Представители ответчиков ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе, ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 54-57).

Представитель третьего лица ФБУ «33 ЦНИИИ Министерства обороны РФ», по доверенности Грицак А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Ворониным О.В. требований. Указал, что согласно постановления Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № квартира № жилой площадью <данные изъяты> дома № по <адрес> включена в число служебной жилой площади. Решением жилищной комиссии в/ч 44026 Воронину О.В. с составом семьи 3 человека выделено служебное жилое помещение жилой площадью <данные изъяты> как сотруднику в/ч 44026. На основании ордера найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Воронин О.В. с членами семьи: женой Ворониной С.В. и сыном Ворониным К.О. вселился в служебное жилое помещение по адресу: <адрес> Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № истец проживает в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из в/ч 44026 на основании приказа командира в/ч от ДД.ММ.ГГГГ № Пояснил, что спорная квартира по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, Данное помещение предоставлено Воронину В.С. на семью из 3-х человек: он, жена Воронина З.В., сын Воронин О.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении никто не проживает. Воронина З.В. была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее смертью. Воронин О.В. согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ не является членом семьи, является дееспособным, не проживал в квартире до ДД.ММ.ГГГГ Также Воронин О.В. не был зарегистрирован по месту пребывания в указанном жилом помещении, плата не взималась, финансово-лицевой счет был открыт на одного человека- Воронину З.В., в связи с чем нахождение Воронина О.В. в нем является незаконным. На поступившее в ДД.ММ.ГГГГ заявление Ворониной З.В. о регистрации Воронина О.В. в спорном жилом помещении командиром в\ч дан отказ, обоснованным предусмотренной законом нормой ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места своего пребывания и жительства в пределах РФ, отсутствием полномочий по решению вопросов связанных с регистрацией. Согласно действующего законодательства предоставление жилых помещений в закрытых военных городках иным лицам, кроме военнослужащих и членов их семей, в качестве постоянно проживающих с нанимателем, законом не предусмотрено. Ограничение прав на выбор места пребывания и жительства в закрытых военных городках установлены в полном соответствии с законодательством РФ. Просил суд в удовлетворении исковых требований Воронину О.В. отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, в который входит <адрес>

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленном Воронину В.С. составом семьи 3 человека, в том числе супруга Воронина З.В., сын Воронин О.В., Воронина З.В. была зарегистрирована и проживала в жилом помещении – квартире по адресу: <адрес> (л.д. 21).

В дальнейшем с Ворониной З.В. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого в спорное жилое помещение помимо нее никто не вселялся (л.д. 24-28).

Из пояснений истца усматривается, что длительное время вместе с Ворониной З.В. проживал ее сын Воронин О.В., вел вместе с ней совместное хозяйство, осуществлял ремонт жилого помещения, оплачивал коммунальные платежи.

Воронина З.В., являясь ответственным квартиросъемщиком по данному адресу, будучи согласной на вселение в спорную квартиру, обратилась в ДД.ММ.ГГГГ к командованию в\ч 44026 с заявлением о регистрации Воронина О.В. по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 38).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ было отказано в регистрации Воронина О.В. в спорном жилом помещении (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ Воронина З.В. умерла (л.д. 18).

Обратившись в суд, Воронин О.В. просит признать его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, обязать ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Воронина О.В. по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Согласно ст.8 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

По смыслу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, в силу ст.69 ЖК РФ, для приобретения самостоятельного права на жилую площадь необходимо фактически вселиться, совместно проживать и вести общее хозяйство с нанимателем.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы Воронина О.В. о том, что он фактически вселился в квартиру, вел с матерью совместное хозяйство, осуществлял в квартире ремонт, оплачивал коммунальные платежи, суд полагает несостоятельными, так как коммунальные платежи начислялись на одного зарегистрированного в квартире гражданина Воронину З.В., плата с Воронина О.В. не взималась, что подтверждается финансово-лицевым счетом, открытым только на одного человека.

Сам по себе факт обращения Ворониной З.В. по поводу регистрации Воронина О.В. значения не имеет и не порождает у истца каких-либо прав, в частности, не может служить основанием для приобретения права спорное на жилое помещение, так как не свидетельствует о фактическом вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя.

Кроме того, суд учитывает, что Ворониным О.В., Ворониной З.В. не было полученное необходимое в данном случае, учитывая нахождение квартиры в закрытом городке, наделенном особым статусом, согласие наймодателя на вселение истца в спорное жилое помещение.

Из материалов дела усматривается, что Воронин О.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Таким образом, после выезда Воронина О.В. на новое место жительства в ДД.ММ.ГГГГ заключенным с ним договор социального найма (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ считается расторгнутым.

В соответствии с п.5 ст.2 ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», определяющего права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей, к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, относятся: супруг (супруга); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что Воронин О.В. утратил право пользования жилым помещением и его повторное вселение и регистрация по месту жительства в спорное жилье должны осуществляться на общих основаниях с учетом режима, установленного федеральным законом для жилых помещений, находящихся на территории военных городков.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 к ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе, ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, регистрации по месту жительства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: О.А. Уварова

Решение принято в окончательной форме 24 февраля 2014 года

Судья: О.А. Уварова