Решение по делу № 2а-82/2019 от 19.11.2018

Дело № 2а-82/2019                                                                                       

УИД 33RS0019-01-2018-001443-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Суздаль                                                                                  15 января 2019 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В.,

при секретаре Горяниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к некоммерческому партнерству «Владимирский аэроклуб «Звезда» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к некоммерческому партнерству «Владимирский аэроклуб «Звезда» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указало, что некоммерческое партнерство «Владимирский аэроклуб «Звезда» внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационный номером 3314030180, 13.11.2012 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1123300001186. Устав организации утвержден общим собранием учредителей организации 03.10.2012 года. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и в ведомственном реестре Управления, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации, по которому с ней осуществляется связь: 601278, <...>, офис 44; лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности: директор - ФИО1. Указано, что в нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организация не представила в 2013, 2016, 2017 годах (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) в Управление документы, содержащие отчеты о деятельности организации, о персональном составе ее руководящих органов, расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по утвержденной форме ОН0001 и ОН0002, либо в тот же срок - заявления за 2013, 2016, 2017 годы, подтверждающие ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Закона. Обращено внимание на то, что за данные нарушения организации вынесены и направлены по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, следующие предупреждения: № 33/03-2004 от 30.06.2015 г., № 33/03-2546 от 20.07.2017 г., которые были получены представителем организации, что подтверждается уведомлениями о получении заказного почтового отправления, № 33/03-1704 от 11.06.2014 г., № 33/03-2470 от 16.08.2018 г., которые вернулись в Управление со справками «истек срок хранения», что свидетельствует о том, что организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации. Указано, что нарушения законодательства Российской Федерации организация до настоящего времени не устранила. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - некоммерческого партнерства «Владимирский аэроклуб «Звезда» - надлежащим образом извещенный о дате и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель третьего лица - ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что некоммерческое партнерство «Владимирский аэроклуб «Звезда» 13.11.2012 года Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области внесено в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста Российской Федерации по Владимирской области за регистрационным номером 3314030180. Действующий устав организации утвержден общим собранием членов некоммерческого партнерства «Владимирский аэроклуб «Звезда» 03.10.2012 года.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, сведения о данной организации 13.11.2012 года внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира за основным государственным регистрационным номером 1123300001186; адресом местонахождения организации, по которому с ним осуществляется связь, является: 601278, <...>, офис 44; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является - ФИО1.

В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абзаца 4 пункта 1, подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме, определенной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что в нарушение указанных норм права административным ответчиком в адрес истца указанные документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческого партнерства «Владимирский аэроклуб «Звезда» за 2013, 2016, 2017 года, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе, о полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за указанные периоды, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по утвержденным формам ОН0001 и ОН0002, не представлены, заявлений за 2013, 2016, 2017 годы, подтверждающих соответствие организации пункту 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона, также не имеется.

В связи с вышеизложенным 11.06.2014 года административным истцом в адрес административного ответчика было вынесено предупреждение № 33/03-1704. Поскольку данные нарушения устранены не были, 30.06.2015 года, 20.07.2017 года в адрес некоммерческого партнерства «Владимирский аэроклуб «Звезда» были вынесены и направлены повторные предупреждения, которые получены административным ответчиком; 16.08.2018 года в адрес некоммерческого партнерства «Владимирский аэроклуб «Звезда» было вынесено и направлено повторное предупреждение, которое вернулось в адрес Управления министерства юстиции РФ по Владимирской области со справкой «истек срок хранения».

Поскольку доказательств устранения перечисленных нарушений, либо сведений о принятых мерах по их устранению суду не представлено, суд, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, принимая во внимание неоднократные и грубые нарушения административным ответчиком действующего законодательства, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

Руководствуясь статьями ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать юридическое лицо - некоммерческое партнерство «Владимирский аэроклуб «Звезда», расположенное по адресу: <...>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                   Ю.В. Воронкова

Дата изготовления мотивированного решения - 21 января 2019 года.