Решение по делу № 2а-6284/2021 от 26.10.2021

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2021 г. Дело № 2а-6284/2021

66RS0007-01-2021-008247-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 01 декабря 2021 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Усачева А.В.,

при секретаре судебного заседания Воронковой П.О.

с участием административного истца Патрушева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Патрушева Романа Владимировича к и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Казакову Дмитрию Аркадьевичу, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Спириной Елене Сергеевне и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,

установил:

Патрушев Р.В. предъявил к и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по СО Казакову Д.А. и судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по СО Спириной Е.С. и ГУФССП по СО о признании незаконным бездействие, выразившиеся в не рассмотрении обращения взыскателя Патрушева Р.В. от 12.08.2021 г. и 14.20.2021 г., возложении обязанности выполнить эти действия.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Спириной Е.С. находится исполнительное производство № 60515/20/66007-ИП от 16.07.2020 г. на предмет взыскания с СК «Гостиничный комплекс на Крестинского» в пользу Патрушева Р.В. денежных средств в сумме 36070 руб. 81 коп.

12.08.2021 г. Патрушев Р.В. направил в прокуратуру Свердловской области обращение с указанием на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства и иные процессуальные документы в его адрес судебным приставом – исполнителем не направлены. Прокуратура Свердловской области 17.08.2021 г. перенаправила обращение в прокуратуру Чкаловского района г. Екатеринбурга, 07.09.2021 г. прокуратура Чкаловского района г. Екатеринбурга направила указанное обращение и.о. начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Казакову Д. А.

Данное обращение судебным приставом исполнителем, и.о. начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Казаковым Д.А. не рассмотрено, ответ на обращение административным истцом не получен.

Патрушев Р.В. 14.10.2021 г. через интернет приемную ФССП обратился в Чкаловский РОСП с просьбой направить ответ на обращение от 12.08.2021 г. С сайта ФССП по адресу электронной почты пришли уведомление о приеме и регистрации обращения за № 224900715213.

Указанное обращение судебным приставом исполнителем, и.о. начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Казаковым Д.А. по настоящее время не рассмотрено, ответ на обращение административным истцом также не получен.

В судебном заседании административный истец Патрушев Р.В. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что ответ судебного пристава-исполнителя Спириной Е.С. от 05.10.2021 № 21/2614530 поступил по адресу его электронной почты 27.11.2021 г., по адресу регистрации не поступал. Ответ не содержит сведений по существу обращения, поданного в прокуратуру и перенаправленный прокуратурой в Чкаловский РОСП. Указанный ответ направлен административному истцу на обращение № 224901118495.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Спирина Е.С., и.о. начальника отдела - старший судебный пристав Чкаловского РОСП Казаков Д.А., представитель ГУФССП по СО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 № 682.

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 названного Закона на государственный орган возложена обязанность после рассмотрения заявления направить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Статьями 9 и 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрено безусловное рассмотрение поступивших заявлений от лиц, участвующих в исполнительном производстве, вне зависимости от предполагаемого по ним решения, с направлением в обязательном порядке ответа заявителю.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП Спириной Е.С. находится исполнительное производство № 60515/20/66007-ИП от 16.07.2020 г. на предмет взыскания с СК «Гостиничный комплекс на Крестинского» в пользу Патрушева Р.В. денежных средств в сумме 36070 руб. 81 коп.

12.08.2021 г. Патрушев Р.В. направил в прокуратуру Свердловской области обращение с указанием на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства и иные процессуальные документы в его адрес судебным приставом – исполнителем не направлены. Прокуратура Свердловской области 17.08.2021 г. перенаправила обращение в прокуратуру Чкаловского района г. Екатеринбурга, 07.09.2021 г. прокуратура Чкаловского района г. Екатеринбурга направила указанное обращение и.о. начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Казакову Д. А.

Доказательств рассмотрения данного обращения Патрушева Р.В. административными ответчиками не представлено.

Патрушев Р.В. 14.10.2021 г. через интернет приемную ФССП обратился в Чкаловский РОСП с просьбой направить ответ на обращение от 12.08.2021 г. Данному обращению присвоен номер № 224900715213.

Указанное обращение судебным приставом исполнителем, и.о. начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Казаковым Д.А. по настоящее время не рассмотрено, доказательств направления ответа на обращение в суд не представлено.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административным ответчиком и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом Казаковым Д.А. предусмотренная ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого бездействия, в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена. Доказательств ненадлежащей организации работы отдела по обеспечению принятия мер по своевременному рассмотрению заявления взыскателя Патрушева Р.В. от 12.08.2021 г. и 14.10.2021 г., направлению ответа в его адрес, не представлено.

На основании изложенного, административное исковое заявление в части признания незаконным бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Спириной Е.С. и и.о. начальника отдела Казакова Д.А., выраженного в не рассмотрении заявлений Патрушева Р.В. от 12.08.2021 г. и 14.10.2021 г. адресованных данным должностным лицам службы судебных приставов, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом положений ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер бездействия, в котором выразилось нарушение прав административного истца, суд обязывает судебного пристава-исполнителя Спирину Е.С. и и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Казакова Д.А. устранить в полном объеме допущенные нарушения прав взыскателя, принять меры к устранению допущенных нарушений, а именно, меры к рассмотрению заявлений Патрушева Р.В. и направлении ответов в его адрес по результатам их рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Патрушева Романа Владимировича к и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Свердловской области Казакову Дмитрию Аркадьевичу, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Спириной Елене Сергеевне и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Спириной Елены Сергеевны, выразившиеся в не рассмотрении заявления взыскателя

Патрушева Романа Владимировича от 12.08.2021 г. и 14.10.2021 г.

Признать незаконным бездействие и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Казакова Дмитрия Аркадьевича, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по обеспечению принятия мер по своевременному рассмотрению обращений, направлении ответов.

Возложить на и.о. старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Казакова Дмитрия Аркадьевича и судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Спирину Елену Сергеевну обязанность устранить выявленные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья п/п А.В. Усачёв