Решение от 01.02.2022 по делу № 5-252/2022 (5-4256/2021;) от 27.12.2021

5-252/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

г. Кострома                         01 февраля 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 37», №, юридический адрес: 153000, <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 15.00 часов в нарушение требований постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой Коронавирусной инфекции (2019-nСОV) на территории Костромской области» обществом с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 37» повторно не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в магазине «Светофор» по адресу: <адрес> допущено нарушение, выразившееся в несоблюдении п.п. 2 и п.5.5 п. 1.3 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45, а именно:

- кассир работал без средств индивидуальной защиты (перчатки),

- в торговом зале отсутствует разметка.

Постановлением Галичского районного суда Костромской области от 25.01.2021 ООО «Торгсервис 37» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу <дата>.

ООО «ТОРГСЕРВИС 37», будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель департамента экономического развития Костромской области Чернышева Е.С. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени месте рассмотрения дела.

Исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наступление административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 г. N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области» с 18.00 часов 17 марта 2020 года на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 1.3 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли, обязаны:

обеспечить контроль за соблюдением масочного режима посетителями, работу персонала торговых объектов в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках) (п.п.2);

обеспечить контроль за соблюдением посетителями социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) перед кассами, а также обеспечить нанесение в торговом зале и перед кассами специальной разметки, функционирование максимального количества касс в часы пик, установление режима допуска и нахождения посетителей в торговых залах объектов розничной торговли (п.п.5).

В подтверждение вины ООО «ТОРГСЕРВИС 37» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, суду представлены:

- протокол об административном правонарушении № от <дата>,

- акт проверки от <дата>, в котором зафиксированы выявленные нарушения (продавец работал без перчаток, в торговом зале отсутствует специальная разметка),

- выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «ТОРГСЕРВИС 37» осуществляет деятельность в том числе: торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, торговля оптовая свежими овощами, фруктами и орехами, торговля оптовая продуктами из мяса, торговля оптовая молочными продуктами, торговля оптовая пищевыми продуктами,

- объяснения представителя ООО «Торгсервис 37» Жиленковой Е.Г., согласно которым всему персонала магазина «Светофор» выданы маски и перчатки, на момент проверки только одна кассир была без перчаток, в магазине в зоне всех касс нанесена разметка и в момент проверки она была, разметка вынесена в торговый зал от касс на 2-4 м, приложенные фото к протоколу не относятся к зоне касс.

- постановление Галичского районного суда Костромской области от <дата>, которым ООО «ТОРГСЕРВИС 37» привлечено к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, постановление суда вступило в законную силу.

Все доказательства по делу получены в соответствии со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Указанные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что <дата> в 15.00 часов на момент проведения рейдовых мероприятий в магазине «Светофор», где осуществляет деятельность ООО «ТОРГСЕРВИС 37», обслуживание покупателя на кассе осуществляла кассир без перчаток, не во всех помещениях торгового зала магазина имелась разметка.

При таких обстоятельствах ООО «ТОРГСЕРВИС 37» совершило административное правонарушение, предусмотренного по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При наличии формально признаков состава административного правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая количество и характер допущенных нарушений, тот факт, что на момент проведения рейдовых мероприятий в магазине «Светофор» сотрудники магазина были обеспечены средствами индивидуальной защиты, при этом один кассир магазина работала в маске, но без перчаток, обслуживая единственного покупателя, на момент проведения рейдовых мероприятий в торговом зале магазина, где отсутствовала разметка, отсутствовали покупатели, считаю возможным освободить Общество от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ 37» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ 37» ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ -