Решение по делу № 2-935/2015 от 03.03.2015

Дело № .....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2015 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Говоровой О. И.

при секретаре                              ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений № ..... от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений № ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования истец ФИО1 ссылается на то, что она является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в их доме состоялось общее собрание собственников, проводимое по инициативе ФИО2, являющейся собственником <адрес>.

На повестку дня общего собрання собственников был поставлен ряд вопросов, в том числе такие вопросы как смена действующей управляющей организации, и выбор председателя совета дома.

По всем вопросам повестки дня общим собранием собственников были приняты утвердительные решения большинством голосов.

По итогам общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ был оформлен протокол общего собрания № ...... Она не согласна с принятыми общим собранием решениями, считает, что они приняты с нарушением норм ст. ст. 44- 48 ЖК РФ, нарушают ее права и законные интересы собственника помещения в жилом многоквартирном доме.

Так, при проведении общего собрания собственников были допущены следующие нарушения:

собственники помещений надлежащим образом не уведомлялись о проведении общего собрания;

уведомление собственников помещений в соответствии с нормой ч. 4 ст. 45 ЖК РФ является обязанностью инициатора общего собрания собственников.

При этом законодателем предусмотрены следующие способы направления сообщения о проведении общего собрания собственников:

1. Уведомление путем направления заказного с уведомлением письма.

2. Вручение под роспись каждому собственнику помещений в жилом МКД.

3. Размещение в общедоступных местах МКД при условий определения таких мест решением общего собрания собственников..

В нарушение установленного Жилищным кодексом порядка инициатором собрания не было прннято мер по надлежащему уведомленню собственников помещений в жилом многоквартирном доме.

Непринятие мер по уведомлению собственников помещений повлекло за собой нарушение прав собственников на принятие участия в общем собрании собственников, а также невозможность реализации права на принятие решений по вопросам, поставленным на повестку дня.

Таким образом, при проведении общего собрания собственников инициатор нарушил порядок созыва общего собрания, законодательно установленный в статье 45 ЖК РФ.

Отсутствовала попытка проведения общего собрания собственников в форме совместного присутствия.

В соответствии с нормой ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам,поставленным на голосование).

Таким образом, проведению общего собрания собственников в форме заочного голосования обязательно должна предшествовать попытка проведения общего собрания собственников в форме совместного присутствия.

В данном случае отсутствовала попытка проведения общего собрания собственников в форме совместного присутствия, что в свою очередь является нарушением положений императивной нормы ч. 1 ст. 47 ЖК РФ.

Непринятие ответчиком попытки проведения общего собрания в форме совместного присутствия также является нарушением процедуры созыва общего собрания собственников помещений, и повлекло за собой нарушение права на принятие участия собственников в общем собрании в форме совместного присутствия.

Собственники помещений не были уведомлены об итогах общего собрания собственников помещений.

В соответствии с нормой ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Норма, регламентирующая обязанность инициатора общего собрания собственников помещений обязанность доводить до сведения всех собственников помещений информацию об итогах общего собрания собственников является императивной, и не может быть изменена по волеизъявлению инициатора собрания.

В нарушение указанной выше нормы, инициатором общего собрания собственников не принято мер по надлежащему исполнению обязанности информирования собственников об итогах общего собрания.

Бездействие инициатора собрания не только нарушает требования ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, но и повлекло за собой нарушение права истца быть надлежаще информированным об итогах общего собрания собственников помещений.

При проведении общего собрания собственников помещений отсутствовал кворум,           необходимый для принятия решений по вопросам, поставленным на повестку дня.

Нормой ч. 1 ст. 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещеннй в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Обжалуемые решения по вопросам, поставленным на повестку дня приняты в отсутствие необходимого кворума, так как фактически собственники помещений не принимали участие в голосовании по вопросам, поставленным на повестку дня.

Решения, принятые общим собранием в отсутствие необходимого кворума являются незаконными и противоречат требованиям ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, отсутствие кворума на общем собрании влечет за собой ничтожность принятых решений.

Таким образом, инициатором общего собрания собственников были нарушены следующие права, принадлежащие ей как собственнику помещения в многоквартирном доме:

1. Право быть надлежаще уведомленной о проведении общего собрания собственников.

2. Право на принятие участия в общем собрании собственников.

3. Право голосовать на общем собрании собственников.

4. Право быть информированной об итогах общего собрания собственников.

Нарушение личных неимущественных прав и законных интересов послужило поводом для обращения в суд с исковым заявлением о защите нарушенных прав.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО6 иск ФИО1 поддержал, просит его удовлетворить.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО7 иск не признали, считают его незаконным, необоснованным, не подлежащим удовлетворению, просят в иске отказать, в обоснование своих возражений ссылаются на то, что о предстоящем собрании собственников многоквартирного <адрес> в форме совместного присутствия собственники жилых помещений были уведомлены за 10 дней до его проведения в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ путем размещения объявлений на информационных стендах каждого подъезда данного многоквартирного дома. Способ уведомления собственников о проведении собрания в форме совместного присутствия был определен протоколом № ..... от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений <адрес>.

Таким образом, при проведении общего собрания собственников в форме совместного присутствия порядок созыва собрания, установленный ст. 45 ЖК РФ не был нарушен.

ДД.ММ.ГГГГ итоги голосования были доведены до сведения собственников помещений путем размещения сообщений на информационных стендах каждого подъезда многоквартирного <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального жилищного контроля была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО МКС «Олимп» по вопросу правомерности управления многоквартирным домом № ..... по <адрес>. Согласно акту проверки № ..... от ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований статей 44-48 ЖК РФ не выявлено.

Доводы истца не содержат оснований для признания протокола № ..... от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников многоквартирного <адрес> недействительным.

Представитель третьего лица - ООО МКС «Олимп» ФИО4 поддержала позицию ответчика по рассматриваемому спору, требования истца считает незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц: ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ <адрес>»     <адрес>, Управления муниципального жилищного контроля администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, возражений против этого не имеют.

Выслушав стороны, представителей сторон, представителя третьего лица, явившегося в судебное заседание, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в уджовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные к его компетенции.

Согласно статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со статьей 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 2 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

На основании статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Подтверждение невозможности влияния голосования конкретного собственника на результат голосования, как правило, присутствует на любом общем собрании, особенно если решение общего собрания оспаривается одним собственником, а не группой собственников. В случае оспаривания решения общего собрания одним собственником влияние его голоса на результат собрания возможно лишь в исключительных случаях, когда количество голосов, которыми обладает такой собственник, кардинально могло повлиять на решение собрания.

Жилищный кодекс не раскрывает понятия существенности нарушений, допущенных при принятии решения общего собрания, существенность того или иного нарушения определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом конкретных обстоятельств дела. Однако существенность нарушения в первую очередь должна оцениваться со стороны возможности его влияния на принятое общим собранием решение.

Из представленных суду решений собственников помещений многоквартирного жилого дома с результатами голосований усматривается, что даже в случае уведомления истца о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ, участия ФИО1 в голосовании и голосовании против принятия обжалуемого решения, такое решение было бы принято, данное обстоятельство не могло повлиять на результаты голосования и существенность нарушения, выразившегося в ее не уведомлении и не участии.

Ответчиком ФИО2 и ее представителем представлена суду копия объявления, уведомляющего о проведении собрания, которое было размещено в общедоступных местах многоквартирного дома.

В соответствии с данными, указанными в протоколе общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ и данными, содержащимися в решениях собственников помещений, отсутствие кворума при проведении собрания не установлено.

<адрес> жилых помещений составляет 3899,7 кв. м., в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие в совокупности 2292,5 кв. м. или 58,79% голосов от общего числа голосов.

Убытки, причиненные собственнику обжалуемым решением общего собрания, должны рассматриваться в понятии убытков, определенных Гражданским кодексом РФ, согласно ч. 2 ст. 15 которого под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае истец ФИО1 о причинении ей убытков решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не заявляет, убытки ей не причинялись.

Представитель истца заявляет о наличии недостоверных фактов в решении собственников при проведении общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что фактические данные о кворуме не соответствуют данным, указанным в протоколе собрания.

При несогласии собственников дома с решением общего собрания, принятым указанным выше или подобным образом, необходимо иметь ввиду, что любой собственник в любой момент может инициировать проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, на которое в числе прочих можно вынести вопросы об изменении способа управления домом или о смене управляющей домом организации. Проведение такого собрания наиболее целесообразно, так как дает стопроцентный результат, объективно отражает действительную волю собственников дома по тому или иному вопросу управления, а также позволяет собственникам установить понятные и эффективные механизмы контроля за деятельностью управляющей домом организации.

Однако истец ФИО1 данным способом не воспользовалась, решила обратиться в суд с иском.

В ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ установлены правила о действии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по кругу лиц. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленномкодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Установив, что в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, суд, исходя из приведенных выше положений статьи 45 ЖК РФ, пришел к выводу, что собрание являлось правомочным.

Доказательств обратного истцом, как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ, представлено не было.

Допрошенные судом свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 суду показали, что все они являются собственниками многоквартирного жилого <адрес>, подтвердили, что процедура созыва, проведения собрания и уведомления собственников об итогах общего собрания была соблюдена, необходимый кворум для принятия решений по вопросам, стоящим на повестке дня при проведении собрания имелся.

Показания допрошенных судом свидетелей суд считает достоверными, оснований не доверять им, у суда нет. Ответчиком данные показания ни каким образом не опровергнуты и не оспорены.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, дав им правовую оценку по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, суд полагает, что доказательств нарушения прав истца и причинения ему каких-либо убытков проводимым внеочередным собранием собственников жилья и принятыми на нем решениями суду представлено не было.

В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Способом защиты жилищных прав является признание недействительными решений общего собрания собственников помещений. Таким решением суда восстанавливаются нарушенные права собственников жилых помещений. Признанием недействительным протокола собрания невозможно восстановление жилищных прав, так как в протоколе лишь отражаются решения принятые собственниками помещений, которые и влекут юридические последствия.

На основании протокола собрания не возникают и не прекращаются какие-либо жилищные права и обязанности. Основанием возникновения и прекращения жилищного правоотношения по управлению многоквартирным домом является решение собственников помещений.

Истец до сведения других собственников дома о намерении обратиться в суд с данным иском не доводил, доказательства обратного истцом суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска, предъявленного к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений № ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок через районный суд.

Председательствующий судья                                                                        О. И. Говорова.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.