Решение по делу № 33а-1318/2021 от 18.01.2021

���������������������

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 11 февраля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего ФИО9,

судей Григорьевой Н.М., Морозовой С.Г.,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №2а-861/2020 (УИД 47RS0005-01-2019-006356-09) по апелляционной жалобе

ФИО1 на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 августа 2020 года по административному исковому заявлению Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО9, лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

Административный истец, Выборгская таможня Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 12.04.2018 на таможенный пост МАПП Брусничное Выборгской таможни СЗТУ ФТС прибыло транспортное средство марки «Фольксваген», № года выпуска, под управлением гражданина РФ ФИО1, с пассажиром гражданкой РФ ФИО5

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля, ФИО1 и ФИО5 не представляли, о необходимости пассажирских таможенных декларации для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли. В ходе устного опроса ФИО1 и ФИО5 заявили о том, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не перемещают.

При проведении таможенного осмотра транспортного средства марки «Фольксваген», №, в багажном отделении транспортного средства был обнаружен не задекларированный товар: украшения (серьги, кольца, подвески, браслеты и т.д.), предметы в форме кристаллов в ассортименте, часы, одежда в ассортименте, всего 12 грузовых мест, общим весом брутто 90,20 кг., который был признан таможенным органом не предназначенным для личного использования исходя из количества товара и практики применения в быту, а также заявления лица.

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России г. Москва № от ДД.ММ.ГГГГ часть товара представляет собой драгоценные и полудрагоценные камни (синтетический изумруд, гранат пироп-альмадин, синтетический кварц – аметист, топаз голубой, сапфиры, нанокристалл-имитация морганита, розовый кварц, синтетический бесцветный кварц). По информации, полученной от отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Выборгской таможни СЗТУ ФТС, указанные товары классифицируются в субпозиции 7103 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что в соответствии с действующим законодательством отнесено к категории стратегически важных товаров.

В соответствии с примечание 4 к ст. 226.1 УК РФ крупный размере стратегически важных товаров в ст. 226.1 УК РФ признается их стоимость, превышающая 1 000 000 рублей. Подлежащей уплате таможенные платежи, согласно информации из отдела таможенных платежей Выборгской таможни СЗТУ ФТС, составляют – 2 703 881,46 рублей.

В связи с незаконным перемещение товаров через таможенную границу в адрес ФИО1 Выборгской таможней СЗТУ ФТС было направлено уведомление № от 19.07.2018 (исх. № от 23.07.2018) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов в сумме 2 767 918,38 руб., которое получено адресатом 27.07.2018 под личную подпись в почтовом уведомлении.

По состоянию на подачу административного заявления административным ответчиком ФИО1 никаких мер по погашению задолженности не принято, в связи с чем, административный истец просил суд:

- взыскать с ФИО1 таможенные платежи и пени в размере 2 703 881 рублей 46 копеек, пени 1 021 684 рублей 14 копеек, а всего 3 725 565 рублей 00 копеек.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 августа 2020 года административное исковое заявление удовлетворено в полном объёме.

На данное решение ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене, как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм процессуального и материального права.

В суде апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1 и его адвокат ФИО6 доводы апелляционной жалобы поддержали просили удовлетворить.

Представитель административного истца по доверенности ФИО7 полагал решение суда законным и обоснованным, поддержал доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1» Уголовного кодекса Российской Федерации» товары, классифицируемые в под субпозициях №, отнесены к категории стратегически важных товаров.

Примечанием 4 к ст. 226.1 УК РФ установлено, что крупным размером стратегически важных товаров в настоящей статье признается их стоимость, превышающая 1 000 000 рублей. Подлежащие уплате таможенные платежи, согласно информации из отдела таможенных платежей Выборгской таможни, составляют – 2 703 881,46 рублей.

20.07.2018 Выборгской таможней в отношении гр. ФИО1 было возбуждено уголовное дело №, предусмотренное ч. 1 ст. 226.1 и ч. 1 ст. 194 УК РФ «Незаконное перемещение через таможенную границу стратегически важных товаров в крупном размере, сопряженного с не декларированием и уклонением от уплаты таможенных платежей».

Постановлением следователя СУ УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 25.03.2019 г. камни разного цвета признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу №.

Постановлением следователя СУ УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 31.03.2019 г. предварительное следствие приостановлено, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 5 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 50 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела и судом первой инстанции установлено, в связи с незаконным перемещением товаров через таможенную границу, на основании статей 55, 73, 270 ТК ЕАЭС Выборгской таможней в адрес ФИО1 было направлено уведомление № от 19.07.2018 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов в сумме 2 767 918,38 руб.

Уведомление таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, это подтверждается его личной подписью на почтовом уведомлении.

Уплата образовавшейся суммы задолженности должна быть осуществлена должником, в срок, не позднее 20 календарных дней со дня получения данного уведомления. По состоянию на подачу заявления должником мер к погашению задолженности принято не было.

Статьей 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.

Сумма ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, определена путём применения базы для исчисления таможенных пошлин и соответствующего вида ставки таможенных пошлин согласно положений Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утверждённого Приложением к решению Совета Евразийской экономической комиссии № 54 от 16.07.2012 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза».

В соответствии со статьей 160 Налогового кодекса Российской Федерации ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 18%. Согласно статьей 160 Налогового кодекса Российской Федерации налогооблагаемая база для исчисления НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации определяется как сумма:

1) таможенной стоимости этих товаров;

2) подлежащей уплате ввозной таможенной пошлины. Расчет суммы, подлежащих уплате, таможенных платежей за исследуемый товар, по состоянию на дату 12.04.2018 приведен в Таблице.

Согласно ч. 6 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон) меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, установленных Законом. Сумма ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, определена путём применения базы для исчисления таможенных пошлин и соответствующего вида ставки таможенных пошлин согласно положений Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утверждённого Приложением к решению Совета Евразийской экономической комиссии № 54 от 16.07.2012 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза».

Согласно п. 14 ст. 72 Закона при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Расчет пени по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество проверен судом, признан судом арифметически правильным, административным ответчиком расчет пени не оспорен.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Апелляционное определение изготовлено 12.02.2021 г.

Председательствующий

Судьи

(судья ФИО8)