Решение по делу № 33-7035/2020 от 22.09.2020

Судья Мартынова И.А. Дело № 33-7035/2020

                                     № 2-1463/2020

22RS0015-01-2020-002219-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2020 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Диденко О.В.,

судей Сухаревой С.А. и Ромашовой Т.А.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляевой О. И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Вагоностроитель-1» об оспаривании решения общего собрания

по апелляционной жалобе ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Вагоностроитель-1» на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Диденко О.В., пояснения представителя ответчика Кунгурцева С.Б., истца Гуляевой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гуляева О.И. обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Вагоностроитель-1» от ДД.ММ.ГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что с 2015 года Гуляева О.И. является собственником земельного участка <адрес> и членом СНТ «Вагоностроитель-1».

ДД.ММ.ГГ в 11 час. 00 мин. в ДК АВЗ проведено общее собрание членов СНТ «Вагоностроитель-1» с нарушениями порядка созыва, организации, подготовки и проведения. Нарушены правила составления протокола общего собрания, регистрации принявших участие членов СНТ, подсчета голосов, заполнения бюллетеней, оформлении доверенностей. Уведомления о проведении общего собрания были размещены дважды на информационном щите на территории СНТ «Вагоностроитель-1» ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ. Вместе с тем, в уведомлениях отсутствовало указание на адрес проведения общего собрания, время и место подсчета голосов по бюллетеням, состав счетной комиссии, место хранения бюллетеней, график рабочих дней бухгалтерии для ознакомления с документами, повестка общего собрания, сведения о виде проводимого собрания. При этом на информационных щитах не были размещены документы для ознакомления (Устав СНТ в новой редакции, приходно-расходная смета на 2020 год, штатное расписание на 2020 год, откорректированные локальные акты, акт ревизионной комиссии, ФЭО на 2020 год, регламент проведения общего собрания в очно-заочной форме, текст бюллетеня). Кворум принятия решения на общем собрании ДД.ММ.ГГ, проведенном в очно-заочной форме, отсутствовал.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 июля 2020 года исковые требования Гуляевой О.И. удовлетворены.

Признано недействительным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Вагоностроитель-1», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГ.

С СНТ «Вагоностроитель-1» в пользу Гуляевой О.И. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 300 руб.

В апелляционной жалобе ответчик СНТ«Вагоностроитель-1» просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на доведение решения общего собрания до сведения собственников в установленном порядке способом. Оспаривая произведенный судом расчет кворума, отмечает, что суд при подсчете голосов установил неверное их количество, равное 359, тогда как ответчиком подсчет голосов осуществлялся правомерно путем сложения голосов заочной и очной формы голосования, что в совокупности составляет 395 голосов, что достаточно для принятия решения. Отмечает, что по итогам заочного голосования приняли участие 36 членов СНТ, в том числе 35 представителей на основании доверенностей (371 голос), а также Гуляева О.И., что соответствует 372 голосам членов СНТ. В очном голосовании приняло участие 134 человека, также Гуляева О.И., 34 представителя на основании доверенностей (354 голоса), 14 членов СНТ проголосовали самостоятельно, следовательно, и в этом случае кворум имелся – 368 голосов членов СНТ. Кроме того, в очном голосовании не принимали участие три члена СНТ, проголосовавшие заочно как в своих интересах, так и в интересах других членов СНТ на основании доверенностей – всего 26 голосов членов СНТ, что в совокупности свидетельствует о наличии кворума для принятия решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Кунгурцев С.Б. доводы апелляционной жалобы поддержал, истец Гуляева О.И. просила оставить решение суда без изменения.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, обсудив данные доводы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обратившись с настоящим иском в суд, Гуляева О.И. указала, что оспариваемое ею собрание было проведено в отсутствие кворума и с нарушением порядка созыва.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 181.4, 181.5, части 15 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, суд первой инстанции, установив нарушение порядка проведения собрания в очно-заочной форме, отсутствие необходимого кворума для принятия решений, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Гуляевой О.И., признании оспариваемого решения общего собрания недействительным. При этом исходил из того, что с учетом списков присутствующих на общем собрании ДД.ММ.ГГ и принимавших участие в голосовании членов СНТ «Вагоностроитель-1», а также представителей, действующих по доверенностям за отсутствующих доверителей, общее количество голосов составило 359 (из расчета: 344 голоса членов СНТ из числа выдавших доверенности, но участвовавших в голосовании самостоятельно и представителей, действующих за себя и отсутствующих доверителей (372-2-6-11-9); 15 голосов членов СНТ, реализовавших свои права самостоятельно (включая Гуляеву О.И.), что соответствует 50% голосов от общего количества членов СНТ "Вагоностроитель-1" 718 человек, и свидетельствует об отсутствии необходимого кворума на общем собрании.

Судебная коллегия находит, что с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22 статьи 17 в редакции, действующей на день принятия оспариваемого решения общего собрания).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ" решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствия относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества общества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гуляева О.И. является членом СНТ «Вагоностроитель-1».

ДД.ММ.ГГ оформлен протокол проведения общего собрания членов СНТ «Вагоностроитель-1» по следующим вопросам: 1) утверждение повестки и регламента общего собрания; 2) утверждение регламента проведения собрания в очно-заочной форме; 3) утверждение сметы, ФЭО и штатного расписания на 2019 год; 4) утверждение отчета председателя правления Кунгурцева С.Б. по итогам работы за 2019 год; 5) утверждение отчета председателя ревизионной комиссии о финансово – хозяйственной деятельности в СНТ за 2019 год; 6) признания работы председателя правления по итогам работы за 2019 год удовлетворительной; 7) признания работы бухгалтера – кассира за 2019 год удовлетворительной; 8) утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования и штатного расписания на 2020 год; 9) утверждение списка членов правления и председателя правления в составе Кунгурцев С.Б. председатель правления, Власов И.Г., Мелехов В.А., Коростелева С.А., Логачева Т.Д.; 10) утверждение списка членов ревизионной комиссии и помощника по инвентаризации общего имущества в составе Мартюшовой Н.И. председателя комиссии, Лейкам Г.И., Афанасьевой М.Ф.; 11) утверждение списка членов контрольной комиссии по потреблению электроэнергии в составе Рожкова В.К., Афанасьевой М.Ф.; 12) утверждение списка для подготовки документов по исключению из членов СНТ к летнему собранию; 13) утверждение Устава СНТ в новой редакции; 14) утверждение локальных актов в новой редакции (положений о правлении, ревизионной комиссии, сторожевой службе, оплате труда, резервном фонде, правил внутреннего трудового распорядка, порядка использования общего имущества СНТ и садовых участков); 15) голосование за передачу энергообъектов безвозмездно ПАО МРСК «Сибири»; 16) передача земель в собственность собственником участков *** по проезду *** из земель общего пользования (т.1, л.д.206-213).

В уведомлении, размещенном на информационном щите на территории СНТ «Вагоностроитель-1», содержались сведения о том, что в соответствии с решением правления от ДД.ММ.ГГ состоится очередное общее собрание ДД.ММ.ГГ в 11 час. 00 мин. в ГРКЦ «Современник» (ДК АВЗ) в очно-заочной форме с проведением голосования по бюллетеням с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. При этом перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, уведомление не содержало (том 1 л.д.70).

Вопросы, подлежащие рассмотрению на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГ, утверждение бюллетеня голосования определены на заседании правления ДД.ММ.ГГ (том 1 л.д.77-80).

Перечень данных вопросов указан в уведомлении от ДД.ММ.ГГ, размещенном на щите объявлений (том 1 л.д. 11).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, количество членов СНТ составляет 718, следовательно, суд пришел к верному выводу, что для наличия кворума необходимо участие 360 членов СНТ.

Согласно протоколу *** от ДД.ММ.ГГ заочно в голосовании с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ приняло участие 36 членов СНТ. В 35 бюллетенях имеется ссылка на доверенности, с учетом которых произведен подсчет голосов; Гуляева О.И. голосовала лично, что в совокупности составляет 372 голоса членов СНТ.

Из протокола *** от ДД.ММ.ГГ следует, что в очном голосовании приняли участие 135 члена СНТ, в том числе Гуляева О.И. Участвовали 34 представителя на основании доверенностей (354 голоса), при этом учтены голоса 86 членов СНТ, проголосовавших из них самостоятельно, 14 членов СНТ проголосовали самостоятельно в отсутствие у них представителей по доворенностям. Ответчиком в очном голосовании определено общее число голосов членов СНТ – 368; общее количество в очно-заочном голосовании составило 395.

Удовлетворяя иск, и приходя к выводу об отсутствии кворума для принятия решений, суд первой инстанции исходил из того, что заочное голосование проведено с участием представителей членов СНТ, действующих на основании доверенностей. Вместе с тем, из содержания бюллетеней не видно в интересах кого конкретно из доверенных лиц проголосовали представители (том 1 л.д. 97-205).

Судебная коллегия в части заочного голосования с выводами суда соглашается, не находя оснований для учета голосов членов товарищества, принявших участие в заочной части голосования, однако находит их несоответствующими обстоятельствам дела в части очного голосования, на котором кворум имелся.

Так, в очном голосовании ДД.ММ.ГГ принимало участие 99 члена СНТ и 34 доверенных лица, проголосовавших за себя и неявившихся доверителей, 15 членов СНТ, не являвшихся представителями и не поименованных в доверенностях. Проверив расчет кворума, сопоставив представленные в дело списки присутствующих на собрании доверенных лиц и членов СНТ, судебная коллегия приходит к выводу, что общее собрание членов товарищества являлось правомочным, поскольку на нем присутствовало более чем пятьдесят процентов членов товарищества и их представителей, всего 365 голоса членов СНТ (часть 19 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 217-ФЗ).

Допрошенный в судебном заседании апелляционной инстанции в качестве свидетеля Носов Н.В. подтвердил принадлежность ему подписи в списке членов СНТ, присутствующих на общем собрании ДД.ММ.ГГ (том 1 л.д.218).

При этом судебная коллегия не соглашается с произведенным ответчиком расчетом голосов в количестве 369 голоса, поскольку при подсчете голосов не могли быть учтены дважды голоса Гвоздиковой С.М., Лисициной Н.И., Уманской Л.Н., Зенкиной М.И., владеющих двумя земельными участками.

Доводы истца о голосовании Илющенко А.Д. за участки *** и *** не влияют на произведенный расчет, поскольку в расчете учитывается один голос Илющенко А.Д., голос Коноревой Л.А. учтен в доверенности Миловановой Т.П.

Ссылки истца на отсутствие у представителей Власова И.Г., Фефелова В.И., Телепушкина П.К. полномочий на день голосования, поскольку они действовали на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ не состоятельны и опровергаются представленными в материалы дела копиями доверенностей от ДД.ММ.ГГ соответственно (том 1 л.д. 225, 239, том 2 л.д. 5).

В соответствии с частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества оформлено протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества и представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов СНТ. Протокол общего собрания членов товарищества подписан председательствующим на общем собрании членов товарищества Власовым И.Г.

Решения приняты большинством голосов, в том числе по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ, квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

При этом судебная коллегия не соглашается с выводами суда о существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГ указан весь перечень вопросов, рассмотренных на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГ.

Уведомление размещено своевременно, в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении собрания не включено, решения приняты по вопросам, включенным в повестку дня.

Таким образом, поскольку при созыве и проведении очного собрания не допущено существенных нарушений, влияющих на волеизъявление его участников, кворум для принятия решений имелся, решения приняты большинством и квалифицированным большинством голосов, решение суда об удовлетворения исковых требований о признании собрания недействительным не может быть признано законным, судебная коллегия отменяет его и принимает по делу новое решение об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Вагоностроитель-1» удовлетворить.

Решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 июля 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым Гуляевой О. И. в удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу «Вагоностроитель-1» об оспаривании решения общего собрания, отказать.

Председательствующий

Судьи:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>