ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6175/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 14 сентября 2022 г.
Заместитель председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Бородкин И.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Забайкальского края Магомедова Т.Ф. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 31 января 2022 г., вынесенное в отношении Карпова Владимира Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №53 Ононского судебного района Забайкальского края от 31 января 2022 г., Карпов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Постановление в порядке ст. ст. 30.1-30.6 КоАП РФ не пересматривалось и вступило в законную силу 11 февраля 2022 г.
В протесте заместитель прокурора Забайкальского края Магомедов Т.Ф. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Карпов В.В., уведомлённый в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет ответственность по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 314.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч. 1 и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела основанием для привлечения Карпова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что 24 января 2022 года около 23 часов Карпов В.В. находился вне жилого помещения, возле ТЦ «Луч» на ул. Комсомольская, 30 с. Нижний Цасучей Ононского района Забайкальского края с признаками алкогольного опьянения, в нарушение установленных в отношении него ограничений, возложенных решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 11 мая 2021 года.
Вместе с тем, как следует из представленных в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции материалов постановлением начальника ГД ОП по Ононскому району от 3 марта 2022 года в отношении Карпова В.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Из указанного постановления следует, что Карпов В.В. достоверно зная, что в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения, в период времени с 15 октября 2021 года по 31 января 2022 года, умышленно, без уважительной причины, допустил неоднократное несоблюдение установленных ему в соответствии с Федеральным законом ограничений, что было сопряжено с совершением административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.
Таким образом, при квалификации действий Карпова В.В. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступления.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 31 января 2022 г., вынесенное в отношении Карпова Владимира Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Забайкальского края Магомедова Т.Ф. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 31 января 2022 г., вынесенное в отношении Карпова Владимира Владимировича об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда И.А. Бородкин