Решение по делу № 2а-2354/2020 от 13.04.2020

Дело № 2а-2354/2020

УИД 21RS0023-01-2020-002011-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года                          г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ямуковой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Чебоксары Обожгеевой Л.Ф., действующей на основании доверенности ----- от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Сергееву Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее ИФНС России по г. Чебоксары) с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с административным иском к Сергееву А.А. о взыскании задолженности в общем размере 5 571 руб. 35 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с дата по дата в размере 2 180 руб. 53 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до дата за период с дата по дата в размере 3 390 руб. 82 коп.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Сергеев А.А. состоял в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование произведена Сергеевым А.А. с нарушением установленных законодательством сроков. По этой причине Сергееву А.А. на сумму недоимок по взносам были начислены пени. Для добровольной уплаты задолженности Инспекцией в адрес плательщика были направлены требования, которые остались без внимания. Задолженность ответчиком не погашена. По данным Инспекции за административным ответчиком числится задолженность по пени по страховым взносам в размере 5 571 руб. 35 коп. Мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары был вынесен судебный приказ о взыскании с Сергеева А.А. в пользу ИФНС России по г.Чебоксары задолженности по пени. Однако в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения, определением мирового судьи от дата судебный приказ был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Чебоксары Обожгеева Л.Ф. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в уточненном административном исковом заявлении, вновь привела их суду, просила удовлетворить иск и взыскать с ответчика задолженность.

Административный ответчик Сергеев А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Сергеев А.А. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в качестве индивидуального предпринимателя дата и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя дата на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно ст. 10 Федерального закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно. В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени (ст.25).

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) на соответствующие счета Федерального казначейства.

Административный ответчик Сергеев А.А. ежегодно представлял в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики (далее - УПФ РФ по г. Чебоксары) расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование произведена Сергеевым А.А. с нарушением установленных законодательством сроков.

Согласно письму Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от дата, поскольку уплата страховых взносов в установленные сроки Сергеевым А.А. не произведена, Управлением были приняты меры принудительного взыскания задолженности и направлены в Ленинский РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, судебные приказы, в том числе судебный приказ от дата по делу № ----- за дата год на общую сумму -----., в том числе пени – ----- коп.; судебный приказ от дата г. по делу № ----- на сумму пеней доначисленных за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме ----- коп. По состоянию на дата за Сергеевым А.А. числится задолженность в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме ----- коп., в том числе страховые взносы – ----- коп., пени – ----- В соответствии с порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от дата указанные сальдовые остатки переданы и приняты налоговым органом для дальнейшего взыскания.

В силу п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.3, п.4 ст.75 НК РФ).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2 ст.57 НК РФ).

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование Сергееву А.А. на сумму недоимок по взносам в соответствии со ст. 25 Федерального закона были начислены пени, из них:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с дата по дата в размере 2 180 руб. 53 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до дата, за период с дата по дата в размере 3 390 руб. 82 коп.

Для добровольной уплаты задолженности по пени по страховым взносам Инспекцией в адрес Сергеева А.А. было направлено требование ----- по состоянию на дата об уплате пени в размере ----- коп. со сроком уплаты до дата (л.д.-----).

В требовании ФИО1 предложено уплатить имеющуюся задолженность в установленный в требовании ------

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, с 01 января 2017 года регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ с 01 января 2017 года утрачивает силу.

Права и обязанности, предусмотренные статьями 31, 32 НК РФ, в части взыскания страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований дата Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Истцом не пропущен срок обращения в суд, так как истец обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в установленный ч.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок (по требованию ----- предложено уплатить пени в срок до дата, в суд истец обратился дата).

Мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Сергеева А.А. в пользу Инспекции ФНС России по г.Чебоксары. Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата судебный приказ был отменен.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании пени налоговый орган обратился дата

В силу ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, шестимесячный срок с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

По данным Инспекции за административным ответчиком числится задолженность в общем размере -----., в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с дата по дата в размере -----

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до дата за период с дата по дата в размере -----

На основании вышеизложенного, учитывая, что Сергеев А.А. являлся плательщиком страховых взносов, учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок им не исполнена надлежащим образом, в связи с чем начислены пени, доказательств уплаты пени административным ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется, требования ИФНС России по г.Чебоксары о взыскании с ответчика задолженности в общем размере ------. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представленные налоговым органом расчеты пени (л.д.-----) судом проверены, суд признает их верными. Оснований не доверять представленному расчету не имеется.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с ч.11 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 11 статьи 14 Федерального закона № 436-ФЗ предусмотрено, что положения части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В данном случае, страховые взносы, на которые начислены пени, взысканы с Сергеева А.А. (судебным приказом от дата -----) до дня вступления Федерального закона № 436-ФЗ в силу (до 29 декабря 2017 г.) и поэтому начисленные пени не могут быть признаны безнадежными ко взысканию.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Соответственно, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд:

решил:

Взыскать с Сергеева Александра Анатольевича задолженность в общем размере 5 571 (Пять тысяч пятьсот семьдесят один) рубль 35 копеек, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с дата по дата в размере 2 180 (Две тысячи сто восемьдесят) рублей 53 копейки;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до дата за период с дата по дата в размере 3 390 (Три тысячи триста девяносто) рублей 82 копеек.

Перечисление указанных сумм осуществлять на номер счета получателя платежа: № 40101810900000010005;

КБК пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии: 18210202150062100160;

КБК пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.: 18210202103082011160.

Наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике; налоговый орган: ИНН 2130000012 ИФНС по г.Чебоксары; наименование банка: Отделение НБ Чувашской Республики банка России; БИК 049706001.

Взыскать с Сергеева Александра Анатольевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова

Мотивированное решение составлено 18 августа 2020 г.