Дело № 2-1167/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2016 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Саранчук Е.Ю.,
при секретаре Соха Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску потребительского садового кооператива «Степной» к Благининой Э.Л. о взыскании задолженности по оплате членских взносов,
УСТАНОВИЛ:
Потребительский садовый кооператив «Степной» (далее – ПСК «Степной») обратился с требованием о взыскании с Благининой Э.Л. задолженности по членским взносам за 2012-2015 года в размере 54050 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что Благинина Э.Л. с 2012 года отказывается оплачивать членские взносы, поскольку считает себя индивидуальным садоводом, однако, решения о выходе ее из членов ПСК не принималось, поэтому полагает необходимым взыскать с нее указанную сумму членских взносов.
Представитель истца ПСК «Степной» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 105, 107), в судебном заседании 06 апреля 2016 года указал, что ответчик до настоящего времени является членом ПСК «Степной», поэтому обязана уплачивать членские взносы, при этом общим собранием членов ПСК решений о размере участия индивидуальных садоводов не принималось, ввиду их отсутствия в ПСК.
Ответчик Благинина Э.Л. в судебном заседании пояснила, что когда являлась членом ПСК «Степной» платила все необходимые членские взносы, поскольку 20 апреля 2012 года ею было подано заявление председателю ПСК «Степной» о выходе ее из членов кооператива и с просьбой заключения с ней договора на пользование инфраструктурой ПСК, то обязанность по оплате членских взносов у нее отсутствует с даты подачи такого заявления. Договор на ведение садоводства в индивидуальном порядке между ней и истцом не заключался.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Благинина Э.Л. является собственником земельных участков № ..., площадью ... кв.м, и № ...), площадью ... кв.м, разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенным по адресу: ... (л.д. 97, 98).
Отношения, возникающие в ходе осуществления гражданами садоводческой, огороднической и дачной деятельности в соответствующих некоммерческих объединениях регулируются Федеральным законом РФ от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Закон № 66-ФЗ).
Как следует из материалов дела ответчик Благинина Э.Л. с 2004 года являлась членом ПСК «Степной», что подтверждается копией лицевой карточки садовода, не оспаривалось сторонами в судебном заседании (л.д. 96).
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
20 апреля 2012 года Благининой Э.Л. было подано председателю ПСК «Степной» Бурлакову П.В. заявление о выходе из членов ПСК «Степной» и с просьбой заключить с ней договор на пользование инфраструктурой ПСК «Степной» (л.д. 75, 76-79).
Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель ПСК «Степной» указал на обязанность Благининой Э.Л. уплачивать членские взносы, поскольку данное заявление Благининой Э.Л. на общем собрании членов ПСК не рассматривалось.
Однако, суд не может согласиться с данным доводом истца, поскольку принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, то Благинина Э.Л. воспользовалась своим таким правом на добровольный выход из членов ПСК, написав указанное заявление. При этом решения по данному вопросу общего собрания членов ПСК не требовалось.
Таким образом, Благинина Э.Л. членом ПСК «Степной» не является с 20 апреля 2012 года, ведет садоводство на территории ПСК «Степной» в индивидуальном порядке, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого кооператива между сторонами не заключен.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключение договора с садоводческим товариществом о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества является необязательным.
Граждане в силу закона наделены правом вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1 ст. 8 Закона № 66-ФЗ).
При этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (п. 2 ст. 8 Закона № 66-ФЗ).
Из содержания приведенных норм Федерального закона № 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим объединением. Допущение садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением пользования общим имуществом объединения гражданином, не являющимся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 Закона № 66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Благинина Э.Л., являясь собственником земельных участков, находящихся в пределах территории ПСК «Степной», обязана платить за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПСК. При этом, отсутствие договора о пользовании общим имуществом с ПСК, не освобождает ее от обязанности по оплате такого использования.
Однако, решениями общего собрания ПСК «Степной» от 20 июня 2013 года, 05 марта 2015 года, 24 апреля 2016 года не установлен размер платежей для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории ПСК «Степной», из чего невозможно определить размер платы, подлежащей взысканию с ответчика как ведущего садоводство в индивидуальном порядке.
При этом истец необоснованно ссылается на решение общего собрания ПСК «Степной» от 30 марта 2014 года, поскольку данное решение было признано недействительным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 июля 2015 года, вступившим в законную силу 14 августа 2015 года (л.д. 111-114).
Представленный в материалы дела расчет задолженности по членским взносам произведен из расчета площади земельного участка, поэтому из каких сумм и позиций складываются взносы (за пользование инженерными сетями, дорогами и другого имущества общего пользования) для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории ПСК «Степной» необходимо определить истцу в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ. При этом исковых требований к ответчику о взыскании платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПСК «Степной» заявлено не было, напротив, истец настаивал на взыскании с ответчика именно членских взносов.
Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика членских взносов.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ требования о распределении судебных расходов, понесенных истцом по делу, также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований потребительскому садовому кооперативу «Степной» к Благининой Э.Л. о взыскании задолженности по оплате членских взносов отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня его вынесения в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.Ю. Саранчук