Решение по делу № 2-237/2021 от 29.03.2021

Дело № год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2021 года                                                     г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Попова А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску М., Р. к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде и признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде,

установил:

    Иванов М.О., Иванов Р.О. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде и признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

    В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что на основании договора передачи с администрацией Санталовской сельской территории муниципального образования <адрес> № от 19.09.2005г. и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 10.04.2018г нотариусом Ясногорского нотариального округа <адрес> Ф., номер в реестре № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.04.2018г сделана запись №, М. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на часть жилого дома площадью №6 кв.м., с кадастровым номером №, с количеством этажей 1, расположенную по адресу: <адрес>.

    На основании договора передачи с администрацией Санталовской сельской территории муниципального образования <адрес> № от 19.09.2005г., и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 10.04.2018г нотариусом Ясногорского нотариального округа <адрес> Ф., номер в реестре № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, Р. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на часть жилого дома площадью № кв.м., с кадастровым номером №, с количеством этажей 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Иванов М.О. и Иванов Р.О. произвели реконструкцию и перепланировку указанной части жилого дома, во время которой были изменены внешние параметры жилого помещения и увеличена его площадь за счет строительства жилой пристройки на месте демонтированных веранды и холодной пристройки.

В результате образовалось помещение прихожей и жилая комната. Также произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения за счет демонтажа частей несущих перегородок между коридорами, демонтажа несущей перегородки между ванной и кладовой и вновь выполнено устройство несущей перегородки с дверным блоком. В результате выполненной перепланировки образовался туалет и ванная, площади коридора и бойлерной увеличились, площади жилых комнат, прихожей и кладовой изменились за счет уточнения размеров. В процессе переустройства произведен демонтаж санитарно-технического оборудования в ванной, кладовой и туалете, и вновь установлено санитарно-техническое оборудование в туалете и ванной.

Указанное помещение является жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания.

    Истцы обратились в администрацию МО <адрес> с просьбой рассмотреть вопрос о выдаче разрешения на реконструкцию части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Воловниково, <адрес>, на что администрация МО <адрес> выдала отказ ввиду того, что не были представлены документы, подтверждающие право собственности, на земельный участок и градостроительный план указанного земельного участка.

    На основании изложенного истцы просили: сохранить часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) общей площадью помещения <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

    Истцы Иванов М.О. и Иванов Р.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали.

    Ответчик, администрация муниципального образования <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в котором просят вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель истцов по доверенности Харитонова Н.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, поступило письменное заявление в котором просила провести судебное заседание в её отсутствие, в котором исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    На основании договора передачи с администрацией Санталовской сельской территории муниципального образования <адрес> № от 19.09.2005г. и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 10.04.2018г нотариусом Ясногорского нотариального округа <адрес> Ф., номер в реестре №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.04.2018г сделана запись №, М. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на часть жилого дома площадью 77,6 кв.м., с кадастровым номером №, с количеством этажей 1, расположенную по адресу: <адрес>.

    На основании договора передачи с администрацией Санталовской сельской территории муниципального образования <адрес> № от 19.09.2005г., и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 10.04.2018г нотариусом Ясногорского нотариального округа <адрес> Ф., номер в реестре №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, Р. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на часть жилого дома площадью № кв.м., с кадастровым номером №, с количеством этажей 1, расположенную по адресу: <адрес>.

            Иванов М.О. и Иванов Р.О. произвели реконструкцию и перепланировку указанной части жилого дома, во время которой были изменены внешние параметры жилого помещения и увеличена его площадь за счет строительства жилой пристройки на месте демонтированных веранды и холодной пристройки. В результате образовалось помещение прихожей и жилая комната. Также произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения за счет демонтажа частей несущих перегородок между коридорами, демонтажа несущей перегородки между ванной и кладовой и вновь выполнено устройство несущей перегородки с дверным блоком. В результате выполненной перепланировки образовался туалет и ванная, площади коридора и бойлерной увеличились, площади жилых комнат, прихожей и кладовой изменились за счет уточнения размеров. В процессе переустройства произведен демонтаж санитарно-технического оборудования в ванной, кладовой и туалете, и вновь установлено санитарно-техническое оборудование в туалете и ванной.

Указанное помещение является жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом»; Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10». Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект размещен на земельном участке в районе сложившейся застройки и не является источником затемнения смежных земельных участков.

Из технического паспорта на часть жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Областное БТИ», следует, что общая площадь помещения составляет 100,9 кв.м, в том числе жилая площадь 52,1 кв.м, подсобная 48,8 кв.м.

В состав общей площади жилого помещения входят:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Газовое оборудование обслуживается на основании договора № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного 20.01.2020г между АО «Газпром газораспределение Тула» и М.

    В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

П.1 ст.263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить также после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Вместе с тем, реконструкция жилого <адрес> д. <адрес> производилась без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома.

Истцы обратились в администрацию МО <адрес> с просьбой рассмотреть вопрос о выдаче разрешения на реконструкцию части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на что администрация МО <адрес> выдала отказ ввиду того, что не были представлены документы, подтверждающие право собственности, на земельный участок и градостроительный план указанного земельного участка.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что истцом предпринимались меры к получению разрешительных документов при реконструкции жилого <адрес>, сохранение этого жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорное самовольно реконструированное, переустроенное и перепланированное строение нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой <адрес>, может быть сохранен в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде и за истцом может быть признано право собственности на этот жилой дом.

    На основании изложенного суд считает заявленные Ивановым М.О. и Ивановым Р.О. исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде и признании права долевой собственности на блок жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Р. и М. о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде и признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) общей площадью помещения № кв.м, в том числе жилой площадью № кв.м, подсобной № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту, подготовленному 04.12.2019г. ГУ ТО «Областное БТИ».

Признать за М. и Р. <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

    Судья                                                                                                   А.Н.Попов