Решение по делу № 33-8950/2018 от 05.10.2018

Судья Горбатько И.А.

Судья-докладчик Иванова О.Н. по делу № 33-8950/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2018 года               г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Татарниковой В.И. и Ивановой О.Н.,

при секретаре Шистеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Е.Н, действующей в интересах несовершеннолетнего Гончарова И.В, к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», третьему отделу территориального органа Центрального регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

по апелляционной жалобе Гончаровой Е.Н на решение Октябрьского районного суда города Иркутска от 5 июля 2018 года по данному делу,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование заявленных требований истец указал, что в 26.01.2006 Гончарову В.А на основании договора найма № 238 военнослужащим ВС РФ жилого помещения, расположенного в военном городке № (номер изъят) на время прохождения военной службы была предоставлена в бессрочное пользование для проживания двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес изъят) (далее спорная квартира). Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: супруга Гончарова Е.Н., сын – Гончаров И.В., (дата изъят ) года рождения. В соответствии с п. 13 договора найма наймодатель (КЭЧ района Белая) имеет право принимать решение о приватизации жилого помещения.

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 17.12.2010 № 1871 полномочия КЭЧ района Белая переданы ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ).

Истец обратился в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ и 3-ий отдел территориального органа центрального управления жилищного обеспечения с письменным обращением о даче разрешения на приватизацию квартиры. Из ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ поступил ответ, из которого следует, что договор социального найма в отношении спорной квартиры не представлен, не имеется доказательств того, что в настоящее время договорные отношения преобразовались в договор социального найма, и ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ не уполномочено на принятие решений, связанных с предоставлением разрешения на приватизацию жилого помещения. Данная квартира относится к государственному жилищному фонду, находится на праве оперативного управления учреждения ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ.

Поскольку Гончарова Е.Н. уже ранее участвовала в приватизации, Гончаров В.А. отказывается от участия в приватизации, истец просит суд признать за Гончаровым И.В. право на приватизацию спорной квартиры, признать за ним право собственности на указанную квартиру.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 июля 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Гончарова Е.Н. просит решение суда отменить, разрешить спор по существу. В обоснование жалобы указывает, что судом не было учтено, что спорная квартира по договору найма была предоставлена в бессрочное пользование. Полагает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применен закон, подлежащий применению.

Возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад по делу, объяснения представителя истца Гончаровой Е.Н. по доверенности Ветровой В.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" установлен запрет на приватизацию жилых помещений в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что прапорщик Гончаров В.А., проходил военную службу в военной части 35020 п. Степной Иркутской области, выслуга лет Гончарова В.А. по состоянию на 12.04.2018 составляет 16 лет 10 месяцев 02 дня.

Гончарову В.А. и членам его семьи: супруге Гончаровой Е.Н., сыну Гончарову И.В., на основании договора найма военнослужащим ВС РФ жилого помещения, расположенного в военном городке № (номер изъят) на время прохождения военной службы, № 238 от 29.10.2010, предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес изъят)

Гончаровым В.А. дано нотариально удостоверенное согласие о том, что он не возражает против приватизации спорной квартиры и отказывается от права на приватизацию данной квартиры.

Гончарова Е.Н. ранее уже воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения.

Спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, возражавших против передачи квартиры в собственность истцу.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3-4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч. 3-4 ст. 49 ЖК РФ).

Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцом не представлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Гончаровым на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание Гончарова В.А. и членов его семьи в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира была предоставлена военнослужащему во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения им обязанностей воинской службы. Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период службы, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к верному выводу о том, что в ходе судебного разбирательства истцом доказательства, подтверждающие принятие уполномоченным органом решения о предоставлении Гончарову В.А. спорного жилого помещения, как лицу, состоящему на учете нуждающихся в жилых помещениях, на условиях социального найма, не представлены.

Установив, что спорная квартира предоставлена Гончарову В.А. как военнослужащему во временное пользование на период службы с соблюдением требований Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на основании договора найма № 238 от 29.01.2010, который никем в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан, суд не нашел законных оснований для удовлетворения исковых требований Гончаровой Е.Н.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Октябрьского районного суда города Иркутска от 5 июля 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Л.С. Гуревская

Судьи В.И. Татарникова

О.Н. Иванова